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Uber Eats併購foodpanda公平會說不行 外送工會讚:避免落入單一集團之手

信傳媒

更新於 2024年12月25日09:14 • 發布於 2024年12月25日08:48 • 秦宛萱
Uber Eats今年5月宣布將併購foodpanda台灣外送事業為市場投下震撼彈,不過,公平會今日決議禁止。(圖片來源/信傳媒編輯部)

Uber Eats今年5月宣布將併購foodpanda台灣外送事業為市場投下震撼彈,不過,公平會委員會議今(25)日上午決議,將禁止兩大外送平台UberEats與foodpanda合併。

全國外送產業工會發聲明表示,感謝公平會從善如流,做出對整體外送產業的有利決定,挽救整個外送產業,避免外送產業落入單一集團之手。

原定最晚3月底作出決議,公平會昨遭朝野立委質疑

今年5月14日Uber Eats宣布,以9億5千萬美元(約新台幣308億)併購foodpanda台灣外送事業,不過此案須經公平交易委員審議,Uber在11月8日提出完整申報資料,進入審查程序。

原本的法定期限為12月19日,但公平會在9日的記者會中表示,此案結合後市場集中度增高、具有限制競爭疑慮,為社會關注的重大案件,決定延長審議,並將重新界定市場及估算市占率,結果最遲將於明年3月21日前出爐。

不過,昨(23)日立法院經濟委員會審查公平會預算時,不分朝野立委都批評對於外送平台合併案頻頻拖延,在重大矚目案件上過於保守,缺乏積極主動。

民進黨立委賴瑞隆就憂心,Uber Eats跟foodpanda合併後,市占率幾乎占了8成至9成絕對是獨占,全世界沒有任何一個國家的外送業者市占率超過7成,甚至新加坡是連案子都不收,若通過台灣會是界第一個,且過去Uber Eats在美國曾有收買官員的嫌疑,會擔心公平會是否公正做出裁決,若不恰當將影響政府的形象。

外送平台老二併老大恐壟斷,公平會說不行

在立委的壓力下,公平會主委李鎂強調,延長審議期間60個工作日,不等於一定會延到明年3月,他會盡力在任期屆滿前讓這個案子有個結果,但還是要看委員會討論情形。

然而,就在隔天,公平會委員會議決議,禁止兩大外送平台UberEats與foodpanda合併。

根據資策會產業情報研究所(MIC)於今年2月發布的「外送大調查」,foodpanda 以73.6%的使用率居於領先地位,而Uber Eats則以57.6%緊隨其後。

此併購案若獲得批准,不少人憂心會壟斷市場,而屆時影響的不只是約15萬的外送員、10萬家餐廳,還有1500萬的外送平台使用者,外送員的報酬、店家的抽成,還有消費者的收費等,是不是都「Uber Eats說了算」令人擔憂。

併購成功三方受害,外送員抗議勞動部力挺

此合併案不僅引發外送員的抗議,前勞動部長何佩珊也曾明確表態「不支持合併案」,並發函公平會表達反對意見,要求公平會討論前要通知勞動部。

台北市網路平台外送員職業工會理事長鄭力嘉接受採訪時強調,「堅決反對」,認為若沒得選擇、平台無人競爭,一家獨大對於消費者而言,外送費更容易漲價,對合作之餐廳抽成也可能調升,外送員也將受到更強勢的要求、不合理待遇也無法解決,可說是三方受害。

全國外送產業工會呼籲制訂外送產業專法

今天全國外送產業工會發聲明表示,感謝公平會從善如流,做出對整體外送產業的有利決定,同時感謝過程中三個黨團立法委員們一直支持著我們,也感謝行政院、勞動部的明確表態,才有機會促使公平會做出「禁止結合」的正確結論。

全國外送產業工會發言人蘇柏豪指出,外送平台登陸台灣已有10餘年歷史,卻還尚未有法律及主管機關,然而針對外送員的工作報酬、保障卻逐年下降,越來越嚴苛,針對消費者不斷巧立名目加收費用,針對商家業者的抽成以及廣告費用也是逐步提高,若是被UberEats 合併整個外送產業將會面臨一家業者稱霸獨佔市場及數據的三輸局面。

全國外送產業工會呼籲,外送產業各方面的保障仍未臻明確,平台、外送員、消費者、商家所組成的四個點六條線的權利義務關係仍然未有一套完整的法規進行管理,行政院應帶頭整合各部會與朝野立委、工會團體的意見,在下個會期完成制定「外送產業專法」來針對外送產業各個面向進行規管,讓外送產業脫離無法可管,只能讓外送平台說了算的不公平局面。

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