政府精進多元長照 優化照顧服務人力

記者郭曉蓓／專題報導

為因應我國進入超高齡社會，政府精進多元長照服務，優化照顧服務人力。今年政府投入高達1,153億元經費，持續擴大長照服務對象、提升長照服務涵蓋率，串聯家庭、社區、機構及醫療體系，不僅提升長照量能與品質，讓「被照顧者」獲得更多的照顧，同時也一併納入「照顧者」的需求，同時並進，讓長照服務做得更好。

政府「長照2.0」執行10年中，已建立優質、平價、普及的長照服務體系，經費成長從每年49.5億元，到每年926億元；照服人力從2.5萬人，到10萬人；服務國人從9萬人，到75.7萬人；據點增加從720處，到1.5萬處。今年臺灣正式進入超高齡社會，65歲以上人口逾467萬人，占總人口2成。為完善長照體系，在「長照2.0」滿意度高達九成的基礎上，政府今年起推動「長期照顧十年計畫3.0」，結合地方政府及民間機構共同面對高齡化挑戰。

衛福部指出，「長照3.0」是以「健康老化、在地安老、安寧善終」為願景，重點聚焦八大目標包括「健康促進」、「醫療照顧整合」、「積極復能」、「提升機構量能」、「強化家庭支持」、「導入智慧照顧」、「落實安寧善終」及「人力專業發展」等策略主軸，旨在建構以居家、社區、機構及醫療體系為基礎，並整合社會福利資源的連續性照護服務模式。

「長照3.0」除了致力於打造社區共融照顧圈，廣布基層社區據點及各類長照服務資源，多元管道支持社區發展，並使聘僱外籍看護家庭也能在核定額度內使用社區式照顧服務。同時，將強化醫療長照無縫接軌，建構在宅責任醫療網絡，以及急性後期照護（PAC）銜接長照復能服務。

在服務對象方面，將擴大至不分年齡的PAC失能者及年輕型失智者，另強化中重度照顧，規劃充實晚間照顧及夜間緊急服務量能，並結合社宅或公私資源於缺乏區布建長照資源。未來也將推動智慧照顧，新增居家智慧科技輔具租賃並獎勵機構導入智慧照顧科技。為落實安寧善終，特定疾病且一定年齡以上者，政府將支付一生一次免費的預立醫療照護諮商費用。

行政院政委陳時中表示，長照3.0的核心目標，是打造一個讓每一位長者都能「活得久、也活得更好」的照顧體系。未來政策將強化中重症照顧，推動出院準備服務與長照體系的無縫接軌，同時導入智慧醫療及資料分析，整合居家醫療與長照服務，提升照護服務的延續性與精準度，促進長期照顧體系的穩健發展。

政府更全面性地為弱勢與需要幫助的家庭提供支持網絡，衛福部今年進行組織調整，規劃成立「長期照顧及社會發展署」、「兒少及家庭支持署」，再加上「長期照顧十年計畫3.0」、「強化社會安全網計畫2.0」這兩項重要的社會制度陸續上路，展現政府全面守護弱勢、支持家庭、穩定社會的決心與具體作法，確保每個需要幫助的人都能及時獲得適切的服務，提升家庭與社區支持與韌性，落實社會安全網常態化。