【921地震24週年】中橫療傷路｜華視新聞雜誌
921地震24週年系列報導，今天採訪團隊，要帶您重返台灣的中部橫貫公路。1960年完工通車的中橫，貫穿中央山脈，曾有一萬多人參與這項艱鉅工程，甚至犧牲了200多人的寶貴生命。但1999年，921大地震，震碎了人定勝天的思維，也讓中橫從此變色，災後，很多路段完全被土石埋沒，甚至整段路基流失。尤其從上谷關到德基這段長25公里的道路，因為地質破碎，迄今仍然封閉，只開放當地居民出入便道。歷經24年的休養生息，政府評估，中橫的地質，在2025年會進入「安定期」，屆時重建工程可望啟動，但也有地質和生態學家，對中橫復建始終持保留態度。在居民期待，和大自然挑戰的拉扯下，中橫究竟該走向什麼樣的未來？來看資深記者陳沿佐、邱勇賓前進第一線的深度報導。
新聞片段(1999.9)說：「在前往中橫的途中，我們的目光實在無法離開，這一大片光禿禿的山頭。」新聞片段(1999.9)說：「山崩地裂山被鑿空，大地震後的大量落石，將中橫切割得支離破碎。」
中橫公路養護廠商林壽昌說：「921剛發生完了以後，那時候的所謂的中橫，事實上是有如人間煉獄啊，因為所有的道路全部都崩毀。」新聞片段(1999.10)說：「國軍直升機沿著溪谷，再度向中橫山區，坍落的谷關到德基路段飛行，沿途看到的，還是不斷從山頂掉落的土石。」
交通部公路局中區養護工程分局主任工程司呂正安說：「921的時候，曾經這個路段是全部斷掉，甚至他們要進來搶修的時候，需要在車子上面再擺一個彈簧墊，因為那個每天都在落石。新聞片段(2000.5)說：「餘震又來了，突如其來的落石，還是讓公路局，硬生生又折損一部運輸人員的廂型車。」
呂正安說：「921隔年，還有一個非常大的餘震叫0517，那忽然間一個石頭就掉下來，同仁被砸中當場就死亡，同仁全部都在工務段前面跟他致敬，說你的任務已經結束了，也曾經發生過，這樣的一個悲壯的故事。」
921大地震，重創中橫公路，當時多座隧道坍塌，134處路面受創，超過80%邊坡毀損。24年過去，仍有部分路段尚未修復，無法通行。記者陳沿佐說：「我現在所在位置，就是在中橫公路的青山上線，這條路從921地震之後，就一直中斷至今。那現況如何呢，我們現在就跟著，公路總局的工程人員實地探勘。」
呂正安說：「其實你們看到這個路基還在，其實很多段是斷得滿嚴重的，所以有時候踏勘不曉得狀況，以為這個路還不錯，護欄修一修就好了，其實這裡面斷點還滿多的。」跨越滿地碎石，穿過茂密芒草，採訪小組跟隨公路局人員，揭開中橫公路青山上線，塵封24年的神 祕 面紗。
持續前行，路面更加崎嶇，前方一處巨大土石瀑，阻斷眾人去路。呂正安說：「目前是在中橫青山上線，接近德基端往前，大概300米的一個崩塌點，那這裡我們可以很清楚地看到，其實上線經過了那麽多年，其實它還是一直在崩。其實早先這個地方，我們曾經有清淤過，但是可以很清楚地看到，這些石頭又硬又亮的，這些是比較新鮮的，是最近才剛掉下來的。」
這處路段，早在開鑿之初，就以地勢險峻聞名，地震後搶修，更是難上加難。呂正安說：「上面都是大概是岩盤，但是路基大概剩4米多，如果要恢復，大概5米半左右的空間，勢必你要往山側挖，但往山側挖可能會影響它的坡腳，又讓上邊坡更不穩定，要往外空間也很有限。」
前方無法通行，我們只能循著原路退出，青山上線，曾是中橫公路，谷關通往德基方向的交通要道，如今卻隱沒在荒煙蔓草間，再也無人造訪。世紀大震重創中橫，在大地留下一道道醒目傷疤。
陳沿佐說：「921大地震，造成中橫公路6.3公里處受創嚴重，我們可以看到現在時隔24年，中橫公路的地質還是相當地不穩定，有部分的隧道，還是幾乎被碎石整個掩埋。」
交通部公路局中區養護工程分局谷關工務段段長張裕閔說：「6.3K那個地方滿特殊，它是一個比較不一樣的地質構造，它到從以前到現在，崩塌從來沒有停過。」呂正安說：「早期他們是送郵件，德基下來的由谷關上去的，會在這邊會合打個招呼，那有個時候打個招呼說早安，完了以後對方可能就被石頭打掉了，所以這個早安斷崖，聽前輩講有這樣一個軼聞。」
大量土石，沿著陡峭山壁直衝而下，巨大撞擊力，連支撐隧道堅固的鋼筋水泥也扭曲變形。張裕閔說：「101年開始搶通以後，有好幾次被大石頭打到砸到，讓我們的鋼支堡也毀掉，所以我們鋼支堡，大概一到兩年，就要把壞掉地方修復換掉。」
明隧道，是工程人員避免土石傷人，維持公路通行的因應對策，但人類始終難以和大自然對抗。
呂正安說：「目前我們在中橫便道的14K，那可以看到我身後，有兩個顏色的明隧道群，紅色的跟中間的部分，是101年便道搶通計畫，97年到101年完成的時候做的，做完之後可以看到，它整個邊坡上是一個很大的裸坡，這個裸坡其實一直在崩塌，它崩塌之後會往明隧道兩邊擴大，會影響我們在裡面通行的人的安全。」
近年中橫，平均每年每公里落石仍高達9次，公路局陸續在青山路段，興建8座明隧道，形成壯觀的隧道群，無聲見證人類與天災拚搏的無奈與勇氣。
新聞片段(1977.2.20)說：「中部橫貫公路，是我國聞名於世界的風景區。」興建於1956年，中橫公路全長近190公里，東起東勢，西至花蓮，是台灣第一條東西橫貫公路，第一代築路人，靠著一支十字鎬、一把畚箕，開創「人定勝天」的工程奇蹟。
呂正安說：「榮民弟兄，在這個山壁之間在施工，有的人要垂繩子拉下去點引信，點下去有時候人來不及，拉上來之後剩半截被炸掉了，所以這條路有一個名稱叫釀碧之路，釀就是醞釀的釀，碧就是碧血的碧。」
1960年5月，由路工血淚打造的中橫公路宣告通車，施工期間共折損225名開路工人，平均每開拓1公里，就有1人犧牲寶貴性命。縱橫台灣一甲子，中橫公路串起交通的便捷，產業繁榮，以及無數家庭的溫飽，30年前，從老家苗栗來到梨山打拚的果農陳嶸樂，便是其中之一。
梨山果農陳嶸樂說：「我是大概民國76年77年78年，這3年都來這邊打工，就是高中時期，退伍大概83年間。有一次回梨山旅遊的時候發現，喜歡上這邊的藍天白雲，所以就毅然決然就來這邊，剛開始來是先給人家做工，然後再存點錢租地。」
樹梢結實累累，這些年來，陳大哥種過蔬菜也種高山水果，靠著1甲半的山林，撐起一家生計。陳嶸樂說：「辛苦的部分，像交通，之前我們採桃子大概就5天，宜蘭路不通，中橫也不通，合歡山那邊台14甲也不通，你採了也是沒用啊倒掉啊。」
水果經過分級、包裝，主要通路，是遠在140公里外的員林果菜市場。受到交通阻隔，肥料、包材及運費逐年增加，農民收入卻相對減少。陳嶸樂說：「我覺得以前的中橫，就是有那種很甜美的回憶，路壞了為什麽不修啊，路壞了本來就應該修的啊，以前工業機具沒有那麽發達都能修，為什麽現在不修啊。」
陳沿佐說：「每年的9月是新世紀水梨的產季，現在在我眼前這一箱箱，全是農民辛苦耕種的心血，但自從921地震之後中橫公路中斷，梨山的農產品運銷也成為難題。」
沿著山路蜿蜒前行，33歲的貨運業者吳宗學，跟著爸爸，挨家挨戶到果園收貨。梨山貨運業者吳宗學說：「最辛苦可能就日夜顛倒，然後有管制的時間，趕不到就走合歡山，可能差兩個小時，司機就會比較累。」
67歲的吳建枝，農民們都叫他阿枝伯，40多年前，他跟著舅舅來到梨山跑貨運，見證中橫風光一時，地震後繁華落盡。梨山貨運業者吳建枝說：「中橫就是被地震弄掉了啊，(地震後)中橫給我們居民通車的時候，第一台車就我跑，開起來很恐怖，整個山光光的，整路都是石頭，我自己一個人開得怕得要死。」
整個大梨山地區，高山農業及貨運業者，沿著中橫公路相生相依，這條公路，通或不通，攸關他們的未來與生計。吳宗學說：「上一個颱風，中橫南投那裡很嚴重，然後走谷關也封路，我們大家都走宜蘭，宜蘭出去，油錢可能就要多一倍吧。」
在梨山跑貨運，靠著是體力活，更得準時，下午4點，吳宗學加快腳步，前往中橫管制口報到。吳宗學說：「因為他只放行4點半，最晚到45分，假如是超過時間的話就不能走了，我們就要掉頭。」
陳沿佐說：「中橫公路台8臨37線，每天只有3個時段開放通行，分別是早上7點中午12點，以及下午的4點半。現在正好是下午4點半的開放時間，我們看到有許多車輛，正要通過這個管制口，但想要從這裡經過的民眾，還必須要有一個特殊身分。」
車陣中，管制人員一一核對身分，除了當地居民、業者及工程人員，其他一律通通不准放行。儘管山路崎嶇，居民們仍奮力闖出一條活路，近年交通不便，遊客銳減，梨山觀光業也備受衝擊。
地震後，梨山榮民第二代高朱強森，回到家鄉當起導遊，事業卻面臨難題。梨山觀光業者高朱強森說：「像我父親跟著公路一路進來，他民國100年過世的，他就講等不到路通。」高朱強森說：「我們所接駁的每一位客人，參加我們旅遊導覽第一句話，好遠啊遠得要命，下次不會再來。那我請問一下各位，我們要有幾個下次不來的人，我們要做到什麽時候？永遠都做第一個客人，也是最後一次的客人。」
居民期盼續建中橫，為當地產業帶來一線生機，但中橫全面開放，究竟可不可行？交通部表示，目前已將三大續建方案，送交國發會審議。方案一，採台8線臨37線雙向通行方案，預計新建7座橋梁、8座隧道，工期較短，總經費約193億元；方案二，中橫上下線配對通行，需新建10座橋梁、11座隧道，工程經費202億元；方案三，採取長隧道雙向通行方案，避開邊坡，新建3座橋梁、11座隧道，減少道路坍方風險，但工程經費幾乎加倍，高達408億元。
呂正安說：「評估起來之後，是以第一個方案是最為可行，比較危險的路段，我們都把它避開。比如說較彎的地方，那個地方可能有落石或者水流攻擊，那我們就用橋梁把它跨過去，之後再接隧道，透過短橋短隧道，把比較危險的路段避開，來提升整體通行安全。」
儘管交通部預估，2025年中橫地貌將進入 安 定期，但台大地質系退休教授陳文山仍提出警告。台大地質系退休教授陳文山說：「這是中橫就沿這樣走，像這個沒有草沒有植被的地方，就是一直在崩塌，大面積的地崩塌下來。」
透過衛星空照圖實際比對，中橫德基路段，近年崩塌不斷，顯示地質依舊脆弱不穩定。陳文山說：「中橫這個地質上來講，很多的一些變質砂岩，組構成的一個山脈。變質砂岩是很脆性的石頭，整個中橫公路到整個山頂上，將近幾百公尺，上千公尺的山坡是不穩定的，所以你根本不可能去整治它。」
歷史上，總是傷痕累累的中橫公路，如何牽動大梨山地區產業的未來？下一步又該邁向何方？<<<台中市和平區區民代表羅進玉說：「梨山地區目前的產值超過40億，偏遠山區要是沒這條路，根本就沒有梨山啦。以前的人一鋤頭一畚箕，都把它掘開了，為什麼科技那麽地進步，政府沒有辦法去修復它嗎。」
陳文山說：「我們認為說，如果你只是要用在沿用舊有的道路做一些整治，我們覺得不建議。」陳融樂說：「對農業的影響，簡單來講就是運輸業不發達，運費可能多了大概30%左右，我還是覺得我支持續建。」
陳文山說：「如果用長隧道，第一個我們技術上有沒有辦法克服，而且經費我認為可能要上千億以上，所以我個人是不建議它這樣做，因為這條路線也沒有它的經濟效益。」高朱強森說：「這條道路真的很重要，我們雖然講災害災害，百年難得一見的地震，那請問我們下一個百年是哪一年，我們還要再等嗎。」
中橫公路，曾是台灣工程界的驕傲，如今卻被遺忘在山林間，淪為一道難以癒合的傷疤。面對大自然，人類必須學會謙卑，走過天災，才能迎向微光。