賴總統年底過境美國？中國因素加深學界意見分歧

「德國馬歇爾基金會」印太計畫主任葛萊儀(Bonnie Glaser)日前在一場座談會上表示，台灣政府會積極尋求在年底前重新安排賴清德總統過境美國，以避免因2026年川普訪中而受到牽動。不過，學者對此看法不一。有學者認為，在川普訪中之前，美國為避免節外生枝，應該不會讓賴總統過境美國，但也有學者覺得，這段時間正是美中貿易談判的驗收期，中國在川普訪中前，反而投鼠忌器不願得罪美國，因此正是賴總統過境美國最佳時間。

賴總統年底過境美國能否成行？學界看法分歧

賴總統過境美國本土有譜了嗎？葛萊儀日前在美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）舉行的線上座談上表示，台灣政府會積極尋求在年底前重新安排賴清德總統過境美國，以避免因川普明年訪問中國的行程，而受到牽動。由於總統過境美國的安排，一向被外界視為台美關係的溫度計，因此賴總統究竟能不能成行，不僅引發各界關注，也出現了不少的議論。

川普訪中前 賴過境美國可能性不大

其中，政大外交系教授劉德海就認為，賴總統想在年底出訪過境美國，可能性不大。

他說：『我覺得可能性仍然不大，而且我們可能已經自己知道，所以我們才會在歐洲發展嘛，那主要是美國這方面來講，在美中關係沒有完全進入正常軌道的時候，現在他只是休兵而已，所以也就是說，明年4月才是真正美中要就他們重要的事情，包括我們台灣問題在內的重要事情進行決定，所以在這個時候，它(美國)可能不會願意讓我們的總統出訪。』

台美關稅協議差臨門一腳談話 暗藏玄機

不過，成功大學政治系教授王宏仁則有不同看法。他認為，賴總統近日透露台美關稅談判協議就差臨門一腳，其實也就是在同時釋放某種訊息，告訴外界台美接下來可能就要談過境美國的出訪問題了。

王宏仁說：『我覺得某種程度，有可能是在釋放一個訊息就是說，台美關稅這個部分臨門一腳如果談成之後，大概接下來就是會安排過境問題了，所以說假設像賴總統這樣講只差一點的話，有可能比如這個月就談好的話，那在談判過程當中，連帶一起來討論，我覺得這個也是有可能。』

中國投鼠忌器不願得罪美國 台過境美最好時機

對於明年4月，川普訪中之前，安排賴總統過境美國的時間點，王宏仁則認為，是個不錯的安排。他強調，川普的北京行是要驗收美中雙方關稅協議的內容，因此應該是中方會比較投鼠忌器，担心得罪美國，雖然他覺得年底前的時間可能有些趕，明年一、二月的機會比較大，但無論如何，這段時間都是賴總統過境美國的絕佳時刻。

他說：『我的意思說在這個時間點，反而是中方比較怕去得罪美國，也就是說他在這個過程當中，如果有什麼樣的這些包括這個我們剛剛講驗收這個部分，沒有讓美國非常滿意的話，或是說因為一些台灣這種並不是主要議題的東西，跟美國鬧翻的話，我覺得這個中美之間的關係又會再倒退，你不知道川普會不會又重新恢復(關稅)，因為現在是延長芬太尼或稀土這個問題到11月，那我覺得川普很有可能隨時取消，甚至取消這個訪中的這個行程，我覺得這個對中國來講是最傷的。』

憂期中選舉遭衝擊 川普不願台灣成美中變數？

但劉德海卻持保留態度，他認為，情勢也不一定都站在川普這邊，因為川普也會担心美中關稅談判的結果，會衝擊共和黨明年的期中選舉，所以也不見得會讓台灣議題成為美中之間的變數。

他說：『因為現在美中這一次看的話，是已經走上兩方同意，就是希望至少暫時的求和，暫時的維持這種還有正面互動，符合兩方的利益，因為兩方經濟都不好，尤其美國這邊要考慮到明年的期中選舉，在這種情形之下，他沒有必要複雜性，搞得太複雜，如果搞複雜的話，那就是對美國川普自己不利，因為川普目的就是要宣稱他勝利，怎麼個勝利法？一些一定的經濟利益，讓他明年的這個期中選舉能夠獲利。』

川普北京行 台灣是美中繞不過的交鋒議題

儘管雙方意見不同，但劉德海和王宏仁都認為，川普北京行將會是美中台關係的下一個觀察重點。劉德海就提醒，雖然這次川習會並沒提及台灣議題，但明年川普的北京行，台灣絕對是美中雙方繞不開、也必然交鋒的議題，到時美中雙方究竟會如何出招？才應該是台灣最應該關心和注意的。