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德語媒體:難以奏效的「威懾武器」

德國之聲

更新於 10月06日13:59 • 發布於 10月06日13:59 • 媒體看中國

(德國之聲中文網)《南德意志報》評論寫道,為防止隨時可能爆發的貿易戰,德法兩國建議歐盟應准備一款強有力的施壓工具,以便迅速而有效地應對來自中國等國的經濟脅迫。例如,當相關國家發出禁止出口關鍵原材料的威脅時,歐盟就有權禁止該國部分乃至所有企業進入歐盟統一市場。盡管德法兩國並沒有直接點名,但矛頭所指顯然就是中國。這篇題為《歐盟不再客氣》 的評論寫道:

“為了本國的政治和經濟利益,中國及其他一些國家可謂無所不用其極,而德法兩國就是在這一背景下提出上述計劃的。多年以來,德國一直反對歐盟對中國采取激進措施,因為德國擔心汽車等工業產品的對華出口會因此受到影響。但現如今,德國總理府已經越來越意識到,北京正在日益頻繁地將其經濟實力當作政治施壓手段,而為了避免德國的工業基礎被進一步掏空,德國必須予以回擊。

除此之外,柏林還意識到,中歐貿易沖突中,歐盟的處境遠比想象中要好:的確,歐盟的很多原材料都高度依賴從中國進口,因為中國是少數或僅有的出產國。但另一方面,受中國內需疲軟和中美貿易戰的影響,對許多中國企業來說,歐盟已經成了不可或缺的銷售市場。而德國總理默茨和法國總統馬克龍就是希望充分利用歐盟的這一有利地位。

一段時間以來,歐盟對華貿易的逆差已經高達每天十億歐元,而且仍在繼續擴大。今天,已經沒有任何一個歐盟成員國的對華貿易保持順差。中國將高額補貼後的過剩產品以傾銷價拋向國際市場。‘中國沖擊’之下,汽車、機械制造以及化工等德國工業核心無一幸免。”

《南德意志報》的評論指出,在談論德法聯合提議的新工具時,聯邦政府官員使用了源自冷戰核威懾戰略的“二次打擊武器”一詞,這足以表明國際貿易爭執的激烈程度。而這場爭執很有可能會在今年秋季迎來攤牌時刻:

“本周,歐盟貿易專員謝夫喬維奇(Maroš Šefčovič)將在北京同中國商務部長王文濤舉行會談。今年六月以來。中歐雙方一直在討論如何消除雙邊貿易關系中日益嚴重的失衡問題,但迄今一直未能取得成果。

私下裡,歐盟委員會內部一致認為,此次謝夫喬維奇的北京之行也將無功而返。有鑑於此,支持進一步限制對華貿易的歐盟國家將佔據多數。一般認為,王文濤不會滿足歐盟有關中國自願減少部分行業對歐出口的願望。

歐盟籌建新武器的同時,德法兩國還希望歐盟現有政策工具也能得到進一步的強化,例如反傾銷措施以及為單一國家設立進口上限等等。”

缺乏可信度的“核選項”

《法蘭克福匯報》則認為,只要歐盟仍不能擺脫在稀土等關鍵原材料領域的對華依賴,德法提出的“二次打擊武器”就無法產生威懾力量:

”盡管歐盟已擁有反脅迫工具,但迄今啟動該工具卻困難重重。默茨和馬克龍希望改變這一現狀,並賦予歐盟委員會自主啟動新工具的權限,而成員國要想阻撓該工具的啟動,則必須擁有多數。

但德法建議中也明確要求歐盟不要先發制人。在此問題上,馬克龍此前曾更為激進。根據新建議,遭到來自中國或美國的經濟攻擊時,歐盟將有權予以有控制的回擊。以北約核戰略為樣板,歐盟將可以做出靈活應對。先是對市場准入進行部分限制,而全面市場禁入,則是升級鏈條中的最後一個選項。

德法兩國的期望是,這款新型‘二次打擊武器’就足以對中國產生足夠的威懾,以至於他們不敢讓局勢進一步升級。同核威懾一樣,設立這一武器的初衷也是永遠不要啟用這個武器。但問題卻在於,歐盟這款武器的威懾力實在難以令人信服。因為無論歐盟市場對中國多麼重要,中國都能承受得起被歐盟市場排除在外的代價。但中國如果切斷歐洲人獲取稀土的渠道,歐洲的生產線幾天之內都會停止運作。只要歐洲人不改變這一現狀,任何對等反制都只是無稽之談。”

摘編自其他媒體的內容,不代表德國之聲的立場或觀點。

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