「不能每次都靠鏟子超人」 環境部推災害廢棄物源頭管理

重大災害過後，大量的廢棄物可能造成環境危害，環境部發布《災害廢棄物管理指引》及《災害廢棄物暫置場防災安全指引》，提供各縣市政府參考制定防救災計畫。環境部昨（29）日表示，不能每次災害都靠鏟子超人，要翻轉過去災後被動清理的思維，轉為事前預防與源頭管理。

記取馬太鞍教訓 參考日本建「暫置場」安全指引

去（2025）年9月23日強颱樺加沙引發花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰堤災情，全台志工響應加入清除花蓮光復災區的淤泥等災害廢棄物，協助災區恢復正常生活。近一年後，主責災後廢棄物清理的環境部召開記者會，揭幕「金鏟子」紀念裝置藝術，紀念當時50萬人次「鏟子超人」志工與國軍。

環境部部長彭啓明表示，金鏟子也象徵台灣防救災模式從過去的災後被動清淤與末端清理，全面跨入「源頭預防、科技應變」的韌性防災新模式。他強調，雖然深受鏟子超人感動，但不能每次災害都靠志工，政府必須精進應對災後大量且具危害性之廢棄物，故環境部發布《災害廢棄物管理指引》及《災害廢棄物暫置場防災安全指引》，供地方政府參考。

環管署副署長劉瑞祥進一步說明，參考國外如日本防救災經驗，災區通常需要就近的「一次暫置場」快速集中廢棄物，並進行粗分類，而後再送到較遠的「二次暫置場」做為區域處理中心，精細篩分與破碎，最後才是回歸既有的去化通路，依不同分類再利用或是焚化。

劉瑞祥表示，兩大指引中包含暫置場的預先選址與安全紅線，要求地方政府平時盤查可能的暫置場，選址必須遠離水源保護區、河川行水區、環境敏感區及高坡度山坡地等四大紅線，確保災後快速移出市區廢棄物。

指引也嚴格要求場地防護，要鋪設不透水布或鋼筋混凝土鋪面防範滲出液，並規範可燃物堆疊限高5公尺；高風險與有害廢棄物分區單獨貯存、暫置場全面推廣「紅外線熱顯像自動警報系統」，在廢棄物深層蓄熱起火前即時預警。社會關注度高的災損光電板，指引也要求面朝下疊放，覆蓋不透光布。

科技協助救災 無人載具加速掌握災情、減低風險

環境部也投入最新科技協助防救災。劉瑞祥說明，運用無人機空拍結合地理資訊系統（GIS）與衛星影像，並搭配環境災害管理資訊系統（EMIS），掌握災情與物資需求，甚至可計算出需要清除的淤泥與瓦礫量體，評估現場有否石綿瓦等有害廢棄物。根據這些資料製作「災情分布圖」，以此調度救災機具、規劃環境清消等策略。

化學物質管理署也介紹全新應變作為。化學署長蔡孟裕強調，現在的災害都是複合型災害，例如地震也會導致火警，加上現在鋰電池產品很多，可能導致火災夾帶劇毒與高熱失控。化學署導入新技術如「無人機/無人載具採樣器」及其他分析儀器，最快能於採樣後10 分鐘內定性、定量分析有毒氣體，相較過去要人員穿戴防護衣，冒著風險進去採樣，至少要花費一小時，無人載具快了6倍。

此外，蔡孟裕表示，結合雲端資料，可以逆推估模擬周邊影響範圍，透過細胞廣播第一時間告知民眾。雲端也整合各廠區內化學物質存放位置，相關的毒性資料，在發生火警時可以保護第一線消防人員。