1,811項輸美產品獲豁免 平均稅率降至12.32% 經濟部加碼460億拚海外拓銷
Newtalk新聞
台灣與美國的對等貿易協定（ART）12日正式簽署。除確認先前台美投資貿易MOU所揭示的「台灣輸美對等關稅採15%且不疊加」及「半導體最優惠待遇」外，台灣在工業產品部分成功爭取1,811項產品額外豁免課徵對等關稅，預計適用產品的平均稅率將降至12.32%，大幅強化出口競爭力。
在美方開放部分，除既有約八成進口金額為零關稅外，這次另新增約18.3%金額降為零關稅，並就20項軍工韌性相關產品爭取部分減稅。以2024年為例，台灣新開放項目進口金額為64.4億美元，相較美方豁免對等關稅項目金額95.6億美元，整體進出口影響對我方有利。這次談判由行政院副院長鄭麗君領軍，率相關部會團隊完成磋商，預期將為多數產業帶來正面效益，提升中小企業與傳統產業對美出口競爭力。
在工業產品方面，我方成功爭取重機電設備（如發電機組、變壓器）、航空器零組件（如無線電導航設備、通訊儀器、鋰離子蓄電池）、藥品與化學品（如癌症用藥、中樞神經用藥、抗生素）、印刷品（如雜誌、期刊、圖書、繪本）及金屬永磁鐵、輕油製品等1,811項產品豁免對等關稅，占輸美需課徵對等關稅貿易值約36%（95.6億美元）。
此舉使台灣工業產品出口美國適用對等關稅的平均稅率，由原本35.79%（32%加計最惠國稅率）降至12.32%（以15%不疊加並加計1,811項豁免產品計算），與日本、韓國及歐盟適用稅率相同，並優於中國與越南，為台灣出口創造更有利的競爭條件。
在市場開放部分，美國要求各國擴大開放市場，包括泰國、印尼、越南及歐盟等亦取消對美產品關稅。台灣工業產品自美進口僅占自全球進口總額約一成，談判前已有約八成為零關稅產品，主要包括半導體設備、飛機、天然氣及石油。
這次僅新增自美進口值占比約18.3%（64.4億美元）產品降為零關稅；另基於軍工產業韌性考量，爭取中小貨車、數控臥式車床、滾珠軸承、密合墊、發電機、低壓設備連接器、電路開關、同軸電纜及配電器具等20項產品僅部分降稅。其餘產品多屬台美產業互補項目，或有助降低生產成本與消費價格，這次開放亦未涉及服務業。
經濟部委託智庫評估指出，台美簽署協定後，綜合進出口影響，整體產業產值、GDP及工業就業將由原先負成長轉為正成長。產業產值由「-1.3%至-1.4%」轉為「 0.003%至 0.012%」，GDP由「-0.3%至-0.78%」轉為「 0.00%至 0.005%」，工業就業人數則由減少3.6萬人轉為增加125人至191人。
其中，獲豁免的1,811項工業產品2024年出口值達95.6億美元，高於我方自美進口降稅項目64.4億美元，整體進出口影響對我方有利。
為因應市場變化，經濟部已編列460億元韌性特別預算，推動「外銷貸款優惠保證加碼」、「中小微企業多元發展貸款加碼」、「研發轉型補助」及「爭取海外訂單」等四大措施，協助產業強化競爭力。
針對可能受市場開放影響的產業，如汽車與保健食品，亦提出相應配套。汽車部分，《貨物稅條例》第12-5條已展延至119年，符合條件者汰舊換新或新購2000cc以下車款，最高可減徵10萬元貨物稅，並爭取30億元專款推動「車行天下」計畫，強化自主研發與零組件供應鏈。保健食品方面，將協助業者開發益生菌、複方保健品等利基產品，透過功效驗證提升產品差異化。
經濟部表示，台美關稅談判圓滿完成，有效消弭政策不確定性，為產業打造公平競爭條件。未來將持續協助廠商擴大投資、布局海外通路與爭取訂單，帶動產業轉守為攻，搶占國際市場版圖。