專論》美國聯邦上訴法院支持管制抖音的法律
Newtalk新聞
3月13日，美國國會眾議院通過一項法案，對於中國公司所營運的視頻共享應用程式TikTok（抖音），禁止其在美國使用，除非該公司在六個月內出售其在美國的事業。
該法案的內容是：基於安全考量，除非中國公司字節跳動（Bytedance）在六個月內出售其美國的事業，否則將禁止中國字節跳動所運營的 TikTok 在美國使用。眾議院以352票贊成、65票反對通過法案。
4月23日，美國參議院通過了《對於眾議院版本加以修正的法案》，其內容是：禁止中國公司所經營的視頻共享應用程式TikTok在美國使用，除非該公司在一年內出售其美國的事業。該法案將眾議院所規定的「六個月」的寬限期改為最大一年，因為參議院討論時出現了「這需要時間去找到買家」等的謹慎論調，所以修改了寬限期限。
後來TikTok與許多網紅就提起訴訟，主張這個法律違反美國憲法增修條款第一條所保障的表現自由（freedom of expression，國內学界翻為表意自由）。
12月6日，美國首都華盛頓的聯邦法院裁定：包含《禁止中國視頻共享應用程式「TikTok」在美國使用的規定》之新法律是合憲的，而駁回TikTok的主張。華盛頓的聯邦上訴法院3位法官認為：為了保護美國的利益，聯邦議會對於TikTok有權限去採取應對的措施。
對此，TikTok在聲明中表示，禁止TikTok將壓制1.7億美國人的聲音，並表示將向聯邦最高法院上訴。
事實上，法案在通過之前，聯邦議會有接受美國情報非公開的說明，該說明是：中國政府能夠利用TikTok監視美國人，並擴散其宣傳。
作者：張正修，曾任考試委員、開南大學法律系系主任、淡江大學公共行政學系兼任副教授。現任台北教育大學文教法律研究所兼任副教授。
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