川普打擊委內瑞拉未經國會授權 參院擬下周表決戰爭權力法案制衡
美國3日對委內瑞拉發動「大規模打擊」,逮捕委國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)及其妻子。民主黨抨擊,川普未取得國會授權就動武,也未依規定事先向國會說明。民主黨參議員預計下周表決「戰爭權力法案」,若法案通過,將要求川普在對委內瑞拉發動進一步軍事行動前,須先獲得國會授權。
美國攻擊委內瑞拉並抓捕長期執政的專制總統馬杜洛(Nicolas Maduro)後,民主黨參議員凱恩(Tim Kaine)發布書面聲明表示,將在下周推動就「戰爭權力法案」(War Powers Resolution)進行表決。
美國憲法第1條第8款規定,國會擁有宣戰權。1973年的法律要求總統動用美軍進行軍事行動時,需向國會說明。
凱恩指出,國會早該重新確立其在戰爭、和平、外交與貿易議題上的憲法職權。這項跨黨派法案明確指出,除非經國會授權,美國不應與委內瑞拉交戰,「我們進入美國民主第250年,不能讓政權淪為當年建國者所逃離的暴政」。
參議院軍事委員會民主黨籍首席議員利德(Jack Reed)也透過書面聲明表示,川普未經授權、未通知、也未向美國人民做出任何解釋,就對外國發動戰爭。無論接下來如何發展,川普都將承擔後果。
美國總統川普(Donald Trump)於記者會上指出,之所以在對委內瑞拉採取行動前刻意未先通知國會,是因為他不信任國會議員能保密。國務卿盧比歐(Marco Rubio)說,政府無法事先告知國會,因為這是一項「依情勢而定」(condition-based)的任務。
美國政治新聞網POLITICO指出,這次投票也將測試共和黨內部對川普強硬行動的支持度。以往限制川普動用軍力的提案,因缺乏共和黨支持而失敗,但這次委內瑞拉行動引發的爭議,可能讓部分對緊張升級抱持疑慮的共和黨議員改變立場。
由於所有民主黨議員及共和黨參議員保羅(Rand Paul,提案發起人之一)預計會支持此案,只要再有3名共和黨議員倒戈,即可取得通過所需的51票。
不過,「戰爭權力法案」從參議院通過後,仍需由眾議院批准,並經川普簽署才能成為法律,預計川普將否決任何限制其三軍統帥權限的決議案。去年11月,參議院否決由凱恩等人共同提出的委內瑞拉戰權決議案,當時共和黨只有保羅及阿拉斯加州參議員穆考斯基(Lisa Murkowski)支持。
另一方面,報導指出,共和黨領袖圖恩支持逮捕馬杜洛,肯定美軍執行「必要的任務行動」。他預期,政府將就這項行動及其「綜合禁毒戰略」內容進行更多簡報。眾議院議長強生(Mike Johnson)也對媒體表示,川普政府正在安排向國會議員簡報。