「引入外援」對抗川普關稅?路透:印度擬解除5年禁令,重新允許中國企業投資政府標案
面對地緣政治與經濟壓力的劇烈變動,印度莫迪(Narendra Modi)政府傳出計畫廢除、一項長達五年的限制禁令,重新允許中資企業參與該國政府採購標案。《路透》引述消息人士指出,此舉是新德里在邊境趨緩後,試圖恢復中印商業關係的關鍵一步,而新德里似乎也想藉此重新拉攏北京,共同對抗來自美國川普(Donald Trump)政府的高額關稅壓力。
回顧五年之前,印度在2020年和中國發生致命邊境衝突後,隨即下令對來自中國的企業,實施嚴格競標限制、要求對方如欲投標政府計畫,必須經過該國跨部會委員會申請,並獲得政治與安全雙許可才可以。這項禁令實質上、就是將中資完全排除在總價值介於7000至7500億美元(約新台幣 22.4 兆至 24 兆元)的政府標案之外。
India's finance ministry plans to scrap five-year-old restrictions on Chinese firms bidding for government contracts, two sources said, as New Delhi seeks to revive commercial ties in an environment of eased diplomatic and border tensionshttps://t.co/vuGu1q0fpMpic.twitter.com/qG8o3pjrGd
— Reuters (@Reuters)January 8, 2026
然而,新德里沒有預期的結果是,自己設定的限制、卻導致國內出現嚴重的設備短缺與建設計畫延誤。舉例來說,中國中車(CRRC)集團因此限制、導致一個2.16億美元(約新台幣 69 億元)市值的列車製造合約被強行取消,但事後始終找不到替代廠商願意承接。
印度財政部此次提議放寬禁令,就是為了解決各部門長時間面臨的缺乏技術與設備困境。
抗衡「川普關稅」
除了國內即時難題,讓莫迪願意轉向的大背景,自然就是美國總統川普對印度課徵高達50%關稅。面對華府貿易保護主義抬頭,以及美國與巴基斯坦關係似乎有升溫跡象,總理莫迪在硬槓美國的同時,也罕見在2025年前往中國訪問,達成深化商業關係的共識。
在解禁前夕,中國印度已重啟直航航班,新德里也放寬中國商務人士的簽證審查機制。印度智庫「觀察家研究基金會」(ORF)指出,當年隨著限制投標禁令實施後,中企獲標金額在2021年、大幅驟降至16.7億美元(約新台幣 534 億元)。假使限制真的取消,將有助於印度實現、在未來十年內提升火力發電產能的目標。
本土企業與市場反應劇烈
解禁消息曝光後,印度股市第一時間就出現強烈反應。市場投資人擔心、重新引入中國競爭者,將削弱本土企業優勢。大型發電設備商Bharat Heavy Electricals(BHEL)股價重挫10.5%,基礎建設巨頭Larsen & Toubro(L&T)也下跌3.1%。(推薦閱讀)中國和印度是俄烏戰爭幫凶?川普施壓歐盟與G7成員,要他們對北京、新德里徵100%關稅
雖然中印關係逐步走向改善友好,但新德里當局依然維持保守態度。此次放寬的限制是解除投資「政府標案」限制,可針對中國企業的直接投資(FDI)限制,仍維持現有規定。分析師指出,此舉和美國、印度之間的貿易協議不明朗有關,莫迪打算繼續利用中印經濟回溫議題,作為未來對美談判的重要籌碼之一。