徐錫祥被提名檢察總長惹議 翁曉玲：缺乏改革的動力與決心
現任檢察總長邢泰釗任期即將屆滿，最高檢察署的主任檢察官徐錫祥已獲賴清德總統提名，今天（9日）立法院也進行審查。由於徐錫祥曾任政務官，遭質疑可能有濃厚的政治性，引發立委關注。參加檢察總長同意權審查的國民黨立委翁曉玲直指徐錫祥「心態保守」、「缺乏對檢察制度改革的動力與決心」，她表示：「我想講清楚一件事：我們審查的，不只是一個人，而是整個制度。當前的檢察體系，問題已經不是個案，而是『結構性失靈』。」
翁曉玲發文寫道，在台灣，檢察官同時掌握偵查與起訴，甚至實質影響審判結果。這種「一手偵查、一手起訴」的制度，在比較法上早已被認為過度集權。反觀韓國，近年大幅修法，2026年3月甫通過全面廢除檢察官調查權的制度規定，終結了韓國78年來的「偵察起訴一把抓」的歷史，已經走向「偵查與起訴分立」、「限縮檢察權力」及「強化外部監督」之路，而台灣卻還在原地踏步。檢察官幾乎沒有淘汰機制，檢察官濫權起訴、不起訴、甚至濫行上訴，最後卻幾乎不會被懲處。評鑑制度收案很多，但成立極少，這已經不是監督，而是制度性的庇護。人民如何信任這樣的司法？
翁曉玲接著指出：「偵查不公開淪為笑話，台灣常見案件還在搜索、筆錄還沒做完，媒體卻已經掌握細節，甚至可以『同步追劇』，充斥著『鏡檢文化』。這些資料從哪裡來？答案很簡單：就在審檢警辯體制內。問題是檢察機關查了嗎？罰了嗎？還是永遠『查無實據』？國安思維正在改變檢察體系的本質，國安體系強調預防與保密，但刑事司法講求證據與程序正義。當兩種邏輯混在一起，就會出現一個危險的傾向：為了『目的正當』，犧牲程序正義。」
翁曉玲續指：「依據法務部統計，檢察機關偵辦國安案件數及起訴被告人數，逐年攀升，但起訴定罪率及定罪被告的人數，卻日漸下滑，甚至有只剩67％，遠低於一般刑事案件的定罪率。『這不是強化國安，而是侵蝕法治。』當曉玲詢問被提名人徐錫祥檢察官的看法，其實只是想確定一件事：總統提名的檢察總長人選，是積極的制度改革者，還是消極只想維護現狀的人？顯然答案是令人失望的。被提名人對於檢察制度充滿了保守心態，缺乏改革的動力與決心，只想維護現狀，將檢察權行使與司法公正，寄望檢察官的『人治』，而非建立制度的『法治』。」
翁曉玲質疑：「更令我驚訝的是，徐錫祥擔任法務部政務次長超過兩年，於今年2月才回任最高檢察署主任檢察官不久，卻對法務部這兩年來研議『國民參與不起訴處分審查法』草案，毫無所悉；他本身對制定『國民參與檢察審查』專法之意見，則態度模稜兩可。當檢察權可以恣意行使，幾乎沒有制衡監督，甚至可以影響選舉結果，這就不只是司法問題了，而是民主危機。今天這場審查，不是在問被提名者的個人資歷，而是在問，檢察總長應當成為維護司法正義的改革者，還是執政權力的守門人？如果是後者，人民可以接受嗎？」