國民黨團「食安法」修法10項改革明送案 重大事件最高罰10億
〔記者林欣漢/台北報導〕中聯油脂案引發關注,行政院長卓榮泰今天說,會提出食安法修法,明確中央與地方權限等,明天將向民眾清楚報告。國民黨團總召傅崐萁今晚表示,國民黨團也將提出《食安法》修法,重點包括建立跨部會即時食安通報平台、正式建立「預防性下架」法源、建立吹哨者保護制度、大幅提高重大食安案件罰鍰上限至10億元。據了解,國民黨團明(20日)就會將黨版提案送至立法院議事處,於週二程序委員會列入議程報告事項。
黨團人士指出,食安零容忍,國民黨版已經過黨團、智庫、專家學者討論,修法重點是從源頭控管,而不是出事後才想辦法補救,盼這次食安風暴能因為修法有所改善。至於是否會與政院或民進黨團版本一起併案審查,黨團人士表示,人民的食安、健康不能等,身為國會最大的在野黨,有責任走出這一步。
傅崐萁指出,這一次的毒油風暴,不是天災,是人禍。當致癌物污染的大宗民生用油流入市場,從餐廳、小吃店到校園營養午餐,全台灣人民每天吃進肚子的食物,都可能受到影響。我們看到的是賴政府一再蓋牌,不肯全面查驗;是主管機關拿出「添加比例不到20%不用預防性下架」這種荒謬理由;看到的是發言人「又不是我逼你吃的」,完全無視人民的憤怒;看到的是記者依法提問,竟遭暴力對待;看到的是從行政院長、衛福部長到食藥署長,沒有任何人願意負起政治責任。
傅崐萁表示,國民黨團提出「食品安全衛生管理法修正草案」,就是要把這次毒油事件的教訓,化為守護全民健康的制度改革,不讓悲劇再次發生。這次修法有十大重點:第一,建立跨部會即時食安通報平台,整合衛福部、農業部、經濟部、財政部資訊,發現異常24小時內立即通報,並與歐盟RASFF快速通報系統接軌,讓國際警訊第一時間進入台灣。
第二,針對供應鏈核心大廠加重管理。像這次掌握大量油脂供應的關鍵業者,一旦失守,就可能波及數百家品牌,因此未來必須強制全項污染物檢驗、第三方稽核、完整製程紀錄及即時流向申報,避免一個節點拖垮整個產業。第三,建立「綠色預通報」制度。鼓勵業者自主檢驗、主動通報,誠實者免罰並公開表揚,讓願意守法的企業不再因為說真話而受罰,徹底改變「隱匿有利、誠實吃虧」的歪風。
第四,讓台灣污染物標準全面與國際接軌,不再只檢驗單一指標,而是比照歐盟建立複合污染物管制標準,每三年全面檢討一次,補上制度漏洞。第五,全面升級食安雲,要求出貨2小時內完成API自動上傳,並整合電子發票資料,提高產品追蹤與回收效率,不再靠人工打電話追查。第六,強制標示主要原料原產地,防堵洗產地,保障消費者知情權。
第七,高風險進口大宗農產品及基改原料,一律逐批、逐船查驗,從邊境就把風險擋下來。第八,正式建立「預防性下架」法源。未來只要原料有污染疑慮,不管添加比例是多少,都必須立即下架,徹底終結這次事件中令人瞠目結舌的「20%添加比例」行政漏洞。第九,建立吹哨者保護制度,反轉舉證責任,保障揭弊員工不受打壓,並提高檢舉獎金,讓更多良心從業人員敢站出來。第十,大幅提高重大食安案件罰鍰上限至10億元,對惡意違法者祭出重罰,提高犯罪成本,真正產生嚇阻效果。
傅崐萁強調,人民需要的,不是一句「相信政府」,而是一套能真正保護人民的法律。人民的健康,不應建立在官員的僥倖心理之上;孩子的餐桌,更不能成為政府失職的代價。國民黨團將全力推動本次修法,讓食安制度從「事後補救」走向「事前預防」,從「官僚消極」走向「主動防堵」,讓每一位台灣人民都能安心吃飯,讓每一位家長都能放心把孩子送進學校。「守護人民健康,我們絕不退讓;追究失職責任,我們一定追到底」。