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國內

八德外役監工程砸29億爛尾?黃國昌揪背後綠大咖:難怪法務部不敢處理

風傳媒

更新於 06月23日08:16 • 發布於 06月23日08:16 • 陳明遠
民眾黨主席黃國昌質疑,為何八德外役監工程的廠商敢擺爛、超過合約的期限這麼久?(劉偉宏攝)

桃園八德外役監號稱是全台首座的「智能監獄」,原定2022年底完工,卻被踢爆因為工程進度嚴重落後、施工品質不佳等問題,到現在還沒完成驗收,僅有部分完工區域啟用收容190人,導致外界質疑監所是否包庇營建商。對此,民眾黨主席黃國昌質疑,八德外役監分別於2023年1至3月辦理初驗,驗收不合格項目多達2279項,最關鍵點在於部分驗收日已耗損1年8個月,還有部分缺失21項、初驗缺失9信,共計30項缺失沒有完成改善,根本沒有辦法發揮智慧監獄的功能。

司法法制委員會今(23)日邀請法務次長黃世杰、法務部矯正署署長周輝煌就「現行獄政與受刑人處遇機制之制度檢討」進行專題報告,並備質詢。黃國昌指出,八德外役監花了納稅人將近29億元,本來竣工的日期第一階段為2022年3月2日、第二階段2022年11月9日,現在是2025年到今天為止是否竣工?周輝煌回應,現在第一階段是竣工,而第二階段還沒竣工,目前預定年底前可以完成。

八德外役監工程一拖再拖 黃國昌轟:還有30項缺失沒改善

黃國昌質疑,上次質詢時表示2024年底要完成,而在法務部部長提給司法法制委員會的報告,也說上半年要完成,之後矯正署再發函給八德外役監說7月中要竣工,現在卻要拖到年底?周輝煌說明,廠商有提行政院工程會來做和解、進行仲裁,因為有一些涉及到驗收的問題。

黃國昌續指,法務部搞大內宣稱八德外役監宛如「好萊塢大片」,但政府事情卻都沒做到,納稅人看了會淌血。他提到,2025年6月2日審計部查核意見表示,八德外役監分別於2023年1至3月辦理初驗,驗收不合格項目多達2279項,最關鍵點在於部分驗收日已耗損1年8個月,還有部分缺失21項、初驗缺失9信,共計30項缺失沒有完成改善,根本沒有辦法發揮智慧監獄的功能。

黃世杰回應,驗收過程是找出不合格項目,逐項要求廠商依照合約履行來改善,從2023年的2000多項到2025年的3月底是第一階段的工程,已經剩下30項,有缺失尚未改善他們會依照合約精神,來督促八德外役監要求廠商將缺失改善,才可以完成驗收。針對延遲問題的咎責,他說明,法務部依照合約精神要求,目前還在調解,若調解不成未來會研議是否進行訴訟。

法務部為何不敢處理?黃國昌:礙於合作對象是鄭文燦市府

黃國昌表示,為何廠商敢擺爛、超過合約的期限這麼久,就是因為法務部、矯正署遇到這樣的問題,都以有缺失來改善的方式繼續拖,原訂2022年要竣工,卻一而再再而三跳票。他透露,損害賠償以契約價金總額20%為上限,而現在早就超過20%以上,甚至連審計部都看不下去指出,八德外役監明知道契約所延遲履約罰則因達計罰上限,已喪失實質約束管制效果,卻未等於主管機關的職責,積極採取適當作為。

黃世杰回應,審計部也有提到,八德外役監考量到辦理解約並重新發包,有關工程結算及招標作業時間可能需1年以上作業時間,而法務部也認為有不同的考量。黃國昌表示,審計部認為該適用政府採購法,卻沒有適用,甚至辦理過程違法,工程會函釋本案應該適用政府採購法第99條規定,辦理過程顯欠合法,結果八德外役監對於前開函示未思檢討改善,卻自行認定符合政府採購法精神,一直沒有為適法的處理,嚴重傷害政府採購的公開。(推薦閱讀)10月電價會再漲?台電財報血虧315億元 調價幅度恐高達9%

黃國昌接著表示,八德外役監合作的對象是桃園市政府,由前桃園市長鄭文燦主政的市政府,所以法務部不敢處理,若兩者之間沒有關係,為何審計部的糾正報告、工程會的函示已經明示法務部違法,卻仍不思檢討改進。黃世杰回應,之後會來檢討,是否追究責任要看檢討的結果。

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