VEU危機/美國對台積電管制即將攤牌 魏哲家面臨地緣政治角力
美國政府加強對中國半導體管制未見轉圜餘地,預計將在12月31日如期撤銷台積電南京廠「驗證後最終用途(VEU)」豁免,台積電一年前才因美中關係惡化,中國政府要求當地IC設計業者下單在本土晶圓廠,讓南京廠稼動率一度調到剩下5成,如今VEU即將撤銷,台積電在中國營運又將承受龐大壓力,夾在美中兩強之間。
美國政府將在12月31日撤銷台積電南京廠「驗證後最終用途(VEU)」豁免,雖然並非全面禁止美國半導體設備、材料出口到中國,原先業界研判,VEU撤銷可能有轉圜餘地,但隨著時限將近,卻尚未傳出取消撤銷的消息,業界分析,這代表美國對半導體管制正式攤牌,台積電董事長魏哲家再次面臨地緣政治角力的挑戰。
對於台積電來說,不僅要承受來自美國壓力,還有來自中國的壓力讓公司卡在兩強之間。半導體業界人士向《鏡報》透露,一向穩定接單、獲利的台積電南京廠在一年多前,稼動率有一度掉到50~60%,「當時美中關係比較緊張,所以不少中國客戶在政府壓力下,暫停下單南京廠,不過今年客戶又回來了。」對於中國當地IC設計業者來說,即使有中芯、華虹等與台積電南京廠製程相當的代工廠,但高階產品下單首選依然在品質更好的台積電。
業界人士分析,只要美中關係稍微放緩,中國IC設計公司又會回來下單台積電,可以從南京廠稼動率當作雙方關係的風向標。
不過隨著美國對於VEU撤銷遲遲未延後或取消,代表短期對中國管制不會放寬,對於仍有中國業務的台積電來說,明年起的營運成本和效率都會受到影響。根據台積電2024年年報,南京廠營收貢獻約占總營收2~3%,今年前三季也獲利225億元。
同時台積電本身經營中國市場也相當小心,業界人士透露,在美中關係愈發緊張下,「台積電很認真篩選客戶。」要確保客戶不在美國實體清單中,才能放心接單,像是紫光展銳、兆易創新都會下單在台積電南京廠,預期明年美國迎來期中選舉,美中關係不會有大動作變動下,今年台積電南京廠稼動率已經重回7成以上,明年應該能維持7成水準。