高德地圖數據回傳至中國 學者示警:非一般導航工具不宜使用
〔記者陳鈺馥/台北報導〕中國地圖應用程式「高德地圖」登台,新增可顯示「紅綠燈倒數計時」與3D街景功能,數據資料更會回傳中國伺服器,引發國安疑慮。東海大學陸研中心副執行長洪浦釗今日受訪表示,高德地圖在台灣上線,真正的問題在於資料是否回傳中國。只要使用數據會回到中國伺服器,就不只是一般導航工具,而是涉及資料安全與國安風險的應用,政府機關、軍警體系等單位,不宜使用這類可能回傳資料的應用。
數發部長林宜敬22日在立法院直指,目前已確認高德地圖的部分使用數據可能回傳至中國伺服器,相關情況已與陸委會及國安單位共同研議。
據了解,高德地圖的母公司是「高德軟件有限公司」(AutoNavi),總部設立於中國北京,該公司2014年被中國的阿里巴巴集團全資收購,現屬於阿里巴巴旗下業務。
在中國,地圖測繪屬於高度敏感的基礎數據產業,須持有中國政府核發的「導航電子地圖甲級測繪資質」許可證。地圖數據涉及國家安全敏感數據,涵蓋軍事、交通、地理資訊,高德在營運上受到中國政府的嚴格監管。
對此,洪浦釗分析,這類地圖會長期蒐集位置、移動路徑、停留時間與常用路線,這些資料累積之後,可以分析出交通節點、人流分布,甚至特定區域的活動情形。
洪浦釗示警,一旦資料回到中國,台灣無法掌握誰在使用、如何使用,也無法排除被用來進行進一步分析的可能。這就不只是商業問題,而是資料外流,可能被中國用來掌握台灣交通運作與區域活動的實際樣貌。
洪浦釗建議,面對這樣的風險,政府有必要儘快釐清使用原則。像政府機關、軍警體系,以及交通指揮、能源、通訊等涉及運作安全的單位,本來就需要特別謹慎,不宜使用這類可能回傳資料的應用。
洪進一步說,至於一般民間使用,也應該有更清楚的資訊揭露,讓使用者了解資料流向與可能風險,在知情情況下做選擇。
他強調,更重要的是,這類問題不能只由單一部會處理,應建立跨部會的風險評估與管理機制,由數發部、內政部、交通部、國安單位與相關主管機關共同盤點,這類應用的資料流向與使用風險,形成一致的判斷標準。在便利與安全之間建立清楚界線,避免資料被中國掌握並加以運用。