美國制裁國際刑事法院 繼續推進「瓦解」行動
（德國之聲中文網）美國政府周五（10月9日）宣布對國際刑事法院（ICC）實施制裁，而就在幾小時前，該法院的一位前法官剛剛榮獲本年度諾貝爾和平獎。
近幾個月來，美國不斷推進其國務卿盧比奧所稱的“旨在瓦解國際刑事法院所構成的威脅的全面行動”。 美國和以色列此前都強烈反對該法院對包括總理內塔尼亞胡在內的以色列高級官員發出逮捕令。
自2020年特朗普第一任期的末期以來，美國也一直反對針對阿富汗軍事行動的調查。這些調查將追究美國涉嫌不當行為列為次要事項，調查重點主要放在塔利班身上，但仍可能涉及美國人員。
美國國務院如何解釋此次制裁？
盧比奧在聲明中表示：“特朗普總統絕不允許刑事法院起訴美國人。”他接著解釋：“正因如此，美國今天對國際刑事法院實施制裁。我們將禁止與這個流氓法院進行交易，切斷其資源，並使其運作能力陷入癱瘓。”
盧比奧還指出，美國兩大政黨長期以來一直認為美國公民不受國際刑事法院的管轄，但他稱“只有特朗普總統”決心采取切實行動。
“要麼國際刑事法院停止其威脅，要麼我們終結國際刑事法院。我們期望我們的盟友——其中許多盟友本身就是國際刑事法院的成員，且依賴美國軍人來提供防務——能夠約束該法院，”盧比奧繼續警告，“如果他們不這樣做，美國將繼續其瓦解國際刑事法院的行動，一步一步將其拆毀，直到美國人不再受到威脅。”
國際刑事法院如何回應？
國際刑事法院表示，美國的制裁旨在阻撓一個得到半數以上聯合國會員國支持的獨立國際法院。 該法院院長赤根智子強調：“法院將繼續以獨立和公正的態度，完全履行其職責，僅根據法律和證據行事，以維護無數嚴重罪行受害者的利益。”這名日本籍的法官此前已被美國制裁。
國際刑事法院將支撐該法院成員身份的《羅馬規約》稱為一項“集體承諾”，即最嚴重的國際罪行絕不能免於懲罰。 “這一承諾的力度取決於制定者們的決心，”該法院表示。它呼籲成員國采取“具體行動”，確保法院依然具備繼續其工作所需的手段。
“任何人都不應因服務於正義事業而受到懲罰，”該法院表示，“歷史將對這一時刻作出審判。未來的世代，尤其是大規模暴行的受害者，將會質問我們：當一個旨在保護他們的機構遭到攻擊時，我們作出了怎樣的反應。”
其他國家如何看待美國制裁？
包括德國在內的多個美國盟友、國際刑事法院締約國發表聯合聲明，重申他們“對國際刑事法院的獨立性、公正性和完整性給予持續且堅定不移的支持”。
加拿大、丹麥、德國、法國、意大利、日本、荷蘭和英國政府表示：“作為國際刑事法院的堅定支持者，我們對美國宣布對該法院實施制裁表示遺憾並強烈反對。” 他們表示，盡管國際刑事法院已盡力做好准備並減輕制裁帶來的影響，但制裁“仍將對法院的工作、其敬業的員工及其家屬產生重大影響”。
以色列總理內塔尼亞胡感謝美國政府在發布制裁時展現出的“領導力”。 他表示：“國際刑事法院不是一個法院。它是一個政治機構，對全球奉公守法的民主國家以及國家主權本身的理念構成了致命威脅。”
前任國際刑事法院法官剛獲諾貝爾和平獎
美國政府是在2026年諾貝爾和平獎授予納維·皮萊（Navi Pillay）數小時後宣布實施制裁的。皮萊曾於2003年至2008年擔任國際刑事法院法官。
特朗普一直公開抱怨自己未能獲得該獎項，今年也不例外，他指責挪威方面的這一決定既可恥又令人尷尬，還嘲諷皮萊是無名之輩。特朗普周五同時強調，自己本該獲得八次諾貝爾和平獎。今年年初，委內瑞拉反對派領袖瑪麗亞·馬查多（Maria Machado）將自己的諾貝爾和平獎獎章贈送給了特朗普。
諾貝爾委員會宣布皮萊為本年度獲獎者時，雖未直接點名，但顯然提及了國際刑事法院受到的制裁。該委員會寫道：“挪威諾貝爾委員會想要提醒世界，國內和國際法治是我們為維護和平、以非暴力方式解決沖突而建立的體系的基石。”
諾貝爾委員會還表示，像皮萊這樣的法官“守護著秩序與混亂之間那條薄弱的紅線”，但同時痛心地指出：“今天……這些同樣的法官遭到制裁，他們的機構遭到攻擊。”
國際刑事法院是什麼組織？
國際刑事法院是一個政府間組織和國際法庭，總部設在荷蘭海牙。它是唯一一個在理論上具有管轄權、可對滅絕種族罪、反人類罪、戰爭罪和非法侵略罪等國際罪行個人進行起訴的常設國際法院。
國際刑事法院成立於2002年，受《羅馬規約》管轄。 世界上過半數的國家（共計125個國家）已簽署並批准了《羅馬規約》，是其正式締約國。 包括中國、印度、以色列、俄羅斯和美國在內的幾個世界最主要大國並不承認該法院的管轄權，也不是該規約的締約國。
不過，由於國際刑事法院在特定情況下仍可對不承認其管轄權國家的個人提起訴訟，相關法律問題仍存在灰色地帶。
因此，近年來，國際刑事法院先後對俄羅斯和以色列官員發出備受關注的逮捕令，其中包括俄羅斯總統普京和以色列總理內塔尼亞胡。這些逮捕令分別與烏克蘭和巴勒斯坦方面提出的申訴有關。
特朗普政府如何對國際刑事法院施壓？
在特朗普的第二任期內，美國對國際刑事法院的批評日益加劇。 盧比奧更是頻頻公開發聲。今年7月，他在《華爾街日報》上發表評論文章，寫道：“美國從未同意過一個可以凌駕於我們自身法院和憲法之上的世界法庭。” 他認為，美國的“士兵、警察、邊境巡邏特工和民選領導人”有可能被“拖上國際庭審”，並由“來自全球隨機國家的法官”進行審判。
就在一周多後的7月25日，委內瑞拉在今年1月美國劫持其總統馬杜羅之後改組的新政府宣布，退出《羅馬規約》和國際刑事法院。 幾天後，乍得軍政府在應美國要求後也宣布退出國際刑事法院。
圍繞國際刑事法院前首席檢察官卡裡姆·汗（Karim Khan）近期曝出的性行為不端醜聞，雖然他已於7月被解職，但為美國攻擊該法院提供了更多口實。 今年8月，美國對國際刑事法院院長赤根智子，以及該法院的塞內加爾籍資深審判律師阿卜杜拉耶·塞耶（Abdoulaye Seye）實施了制裁。
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