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外送員苦等13年!民進黨團推專法保障權益 賴香伶酸:大罷免失敗才匆匆忙忙上車

風傳媒

更新於 2025年10月21日08:28 • 發布於 2025年10月21日08:28 • 李孟恩
民進黨立法院黨團今(21)日召開記者會,正式公布黨團版的外送員權益專法。(顏麟宇攝)

餐飲外送平台已成為年營業額近千億元的產業,但外送員常面臨報酬不透明、莫名被平台停權等困境。民進黨團今(21)日召開記者會提出《外送員權益保障及外送平台管理法》,並端出「十大亮點」,從薪資、保險、離線權到申訴機制全方位入法。對此,民眾黨政策會執行長賴香伶批評,民進黨在執政9年、大罷免失敗後,終於願意「上車」關心民生法案,但外送員需要的不是「放馬後炮」的遲來版本,而是實質且立即的權益保障。

賴香伶今日在臉書發文直指,中央政府怠惰9年,全國外送員保障等了13年。當外送平台服務自2012年登陸台灣並成為民眾生活的一部分,台灣進入零工經濟的數位勞動時代,外送員的權益保障在法律的灰色地帶中掙扎了13年,直到今日才看到民進黨立法院黨團「匆匆忙忙」的公佈外送專法草案,還大張其鼓的召開記者會,但這是在補破網,因爲至今不見行政院版本,中央政府的立場到底是什麼?卓榮泰院長應該清楚說明。

中央沒有外送員專法 賴香伶:導致地方版本不同調且窒礙難行

賴香伶指出,中央的政策不明,立法及管理上停滯推拖,地方政府只能扛起責任,台北市政府在柯文哲市長任內就指示她要制定外送員保障的法案,終於在2019年訂定《台北市外送平台業者管理自治條例》,至今六都也都相繼完成地方性的外送自治條例,卻仍因為中央沒有專法,導致地方版本不同調且窒礙難行。

賴香伶提到,當民眾黨長年努力推動專法保障外送員權益時,民進黨只有在大罷免大失敗後,見苗頭不對才由黨團總召柯建銘匆匆忙忙提出修法草案,民進黨立法院團還沾沾自喜說「不搶頭香」,這就是民進黨熟悉的政治話術操作伎倆。

賴香伶續指,當然,民進黨在執政9年、大罷免失敗後,終於願意「上車」關心民生法案,民眾黨也樂見其起義來歸。然而,在去年新加坡已制定了《平台人員法案》,台灣已錯失成為亞洲第一設立外送專法的機會,這次外送專法立法不能再被民進黨技術性杯葛。

賴香伶:外送員需要立即、實質的權益保障

賴香伶強調,外送員需要的不是「放馬後炮」的遲來版本,而是實質的、立即的權益保障,保障外送員的基本薪資、完整的保險(特別是第三人責任險和職災險由平台負擔),以及避免平台「惡意停權」的工作保障。

賴香伶表示,零工經濟發展不能以犧牲基層勞動者的安全為代價,國際勞工組織(ILO)也於2025年召開《平台經濟中體面工作Decent work in the platform economy》國際公約與建議書會議,預計2026年出爐,朝野應團結一心,不應再讓外送員的權益繼續等下去。

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