國防部說明軍購流程　強調依法推動、嚴守財政紀律

（軍聞社記者王進福臺北27日電）國防部今日召開臨時記者會，針對「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」及對美軍購相關作業流程，向外界進行完整說明。國防部表示，相關建軍與軍購作業均依敵情威脅、防衛需求及法定程序推動，確保戰力建構具備整體性、可行性與財政紀律。

戰略規劃司長黃中將指出，臺灣以守勢作戰為主，所有武器裝備籌獲均依敵情威脅、作戰需求出發，並納入25年期近程、中程及遠程聯合作戰規劃，結合五年兵力整建計畫推動。各項建案須完成作戰構想、系統分析文件及整體獲得規劃書等程序，經核定後，方能啟動建案作業與後續預算編列。

黃司長進一步說明，過去軍購案件常因時程銜接，導致美方國會知會金額與我方預算編列出現落差。為改善此一問題，國防部已修訂相關作業規定，在作戰構想文件核定後，即可提前向美方提出需求意向，使美方完成國會知會時程，能與我方預算作業相互配合，提升整體預算編製精準度。

針對外界關切軍購交裝時程，黃司長指出，軍購屬政府對政府模式，從提出需求、發價書核發、完成訂約，到實際生產與交付，均須依美方產線排程與併案生產進行，並非簽署後即可立即交裝。若因產線擠壓、技術因素或國際情勢變化影響時程，國防部亦須依法調整年度預算與執行計畫。

國防部發言人政務辦公室主任孫中將表示，在民主社會中，各項法案均可討論，國防部持續透過機密與非機密方式，向立法院及社會大眾說明軍購作業實況。由於我國軍購並非買方市場，實務上須面對產能、交期及保密等客觀限制，前期規劃未必能第一時間對外說明，但在取得共識後，國防部都會主動與社會溝通。

孫發言人強調，國防部說明相關制度與流程，並非與任何政黨對立，而是希望在符合法規與國安前提下，讓立法院與社會各界充分理解軍購與建軍的實務限制與整體考量，透過理性溝通，促進決策品質。

主計局長謝中將說明，1兆2500億元特別預算之規劃，已審慎考量《公共債務法》與《財政紀律法》相關規定，中央政府總債務仍受國內生產毛額（GDP）40.6%上限管控，並未違反財政紀律；另特別預算採取「存量管控」方式辦理，以確保整體舉債規模符合法定限制。

謝局長進一步指出，若於條例中直接明定採購數量或金額上限，未來恐因匯率、物價波動或實際執行調整而需頻繁修法，反而降低行政彈性；相關採購數量與經費配置等細部內容，較適合於後續特別預算書中具體揭露與說明。

國防部強調，特別預算涵蓋裝備籌獲、後勤支援、作戰持續能力與非紅供應鏈建構等關鍵項目，任何單一項目若遭刪減，均可能影響整體防衛作戰構想與聯合作戰體系運作。