影音/鐵了心課稅! 川普援引「122條款」 最高關稅15%恐無限輪迴
美國總統川普的對等關稅,因為最高法院的判決,再度陷入混亂!川普前一天才說,要對全球加徵10%關稅,沒想到一天過去,他改口稱要援引「122條款」,將稅率上調到15%。不過這項新的關稅,究竟何時生效?針對哪些品項徵稅?川普和白宮都沒講清楚,留下太多灰色空間。
儘管最高法院裁定對等關稅違法,川普仍堅持推動課稅政策。他在社群平台發文表示,全球性15%關稅是法律允許的最高水準,並預告接下來幾個月將頒布更多合法新關稅。CNN記者Julia Benbrook指出,川普此次援引的法源依據為「第122條款」,與先前被裁定違法的法條不同。
根據1974年貿易法第122條款規定,啟動要件為嚴重貿易逆差或美元受到威脅,總統可宣布實施最高15%關稅或進口配額,為期150天,若要延長則需國會同意。專家分析,150天期滿失效後,川普仍可再次實施該條款,理論上並無期限限制。
然而,川普並未說明哪些進口品項將被課稅,實施時間也未明確交代。CNN資深法律分析師Elie Honig認為,企業可能會提起訴訟,主張援引122條款的要件必須有貿易不平衡,或某國引發美元不穩定的情況。
川普同時預告可能發動301條款調查,以貿易不公作為課稅理由。他強調,所有依據232條款實施的國家安全關稅,以及現行301條款關稅都是既有措施,仍然全面有效。CNN記者Vanessa Yurkovich解釋,301條款調查是指若政府部門認為其他國家違反貿易協議,可根據此法源實施關稅,目前已據此對中國商品課稅。
Axios資深撰稿人Margaret Talev指出,期中選舉即將到來,國情咨文演說也在幾天後舉行,對川普而言時機有些尷尬。川普預計週二將赴國會發表國情咨文演說,被問及是否邀請剛讓其經濟政策受挫的大法官出席,川普表示會發出邀請,但出席與否由對方自行決定。