歷經近2個月爭議 國土計畫法初審過關「不處理爭議條文」
新頭殼newtalk
歷經近2個月爭論後，立法院內政委員會今天(9日)初審通過《國土計畫法》部分條文修正草案，除了不納入最具爭議「國家重大建設計畫」部分，並明定縣市國土計畫的擬訂及審議作業延1年、國土功能分區圖劃設作業延2年。
由於縣市國土計畫時程進度落後，無法趕在今年4月30日前實施公告，行政院會2月20日通過國土計畫法部分條文修正草案，增訂於「經行政院核定之國家重大建設計畫」情況下，得適時檢討變更各級國土計畫(15條)；縣市國土計畫的擬訂及審議作業、國土功能分區圖劃設作業，也從「2年」改為「一定期限內完成」，引起環團質疑，恐有空白授權、開後門等疑慮。
立法院內政委員會今天邀請徐國勇列席，審查國土計畫法部分條文修正草案，包含政院版、民進黨版、時代力量版、台灣民眾黨版、國民黨團版、民進黨立委林淑芬版、國民黨立委鄭天財版、林奕樺等8版，多聚焦在延長縣市國土計畫、國土功能分區圖劃設年限討論。
在最具爭議15條文部分，內政委員會上週審查國土計畫法修正草案時，已達成共識不處理，內政部長徐國勇也表明態度「沒有要處理」；內政部同時在報告中說明，考量各界意見，多數委員共識不處理該條，內政部尊重委員審查結論，有關期限的45條條文中，內政部認為有其延長必要，並支持應明定期限。
針對45條條文，內政部營建署長吳欣修指出，在作業期程上，贊同民進黨團版本，也就是縣市國土計畫延長1年，從原本的2年延長為3年，縣市國土功能分區圖由2年延長至4年，讓地方政府有時間協調。
經討論後，朝野立委對於縣市國土計畫期程上都有共識，同意延長1年；至於縣市國土功能分區圖部分，民進黨立委吳琪銘、羅美玲主張，希望能延長時間，才有緩衝空間，若不更改時間，展延的機率會很高，給予4年時間比較充裕。
綠委黃世杰也附和，國土計畫法不是只有保育，還會涉及到土地，如何規劃、使用，在劃分時要非常謹慎處理，現在是從上到下討論方式，未來地區發展會提出很多意見、行政機關也要充分與人民溝通；他提及，現在再加2年是樂觀評估，且還不一定符合民眾期待，希望能堅持時間，不能再短了！
在行政機關表明態度後，在野黨立委不再堅持黨團版本，同意採納民進黨團版。國民黨立委鄭天財、葉毓蘭表示，尊重行政機關意見，葉也說，給的時間若太短，恐怕無法與民眾溝通，因此支持政院說法。
時力立委陳椒樺指出，經修法後，政府別再推託，這是時力的期望，希望政院能好好做好國土分區；民眾黨立委張其祿則說，當時民眾黨提出加一年的原因就是盼政院能依法完成，希望這次修法後，不要又因選舉等因素又延宕、又修法，「這我們不能接受，希望在法定期間完成！」
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