投書：民進黨的派系困局與高雄的政治警訊

外交部長林佳龍與民進黨立委王義川等正國會成員，近日在臉書上高調宣布支持林岱樺參選高雄市長，引發民進黨內不同意見。由於林岱樺目前涉及助理費案，遭檢方依《貪污治罪條例》起訴，相關訴訟仍在進行中，黨內與綠營支持者對此表態出現反彈聲浪。此事件使高雄市長初選不僅是候選人之爭，也再度凸顯民進黨派系運作的現實問題。

派系運作的長期結構

民進黨內的派系制度源自創黨初期的多元背景，後來逐漸演變為權力與資源分配機制。在高雄地方政治中，菊系（邁系）長期掌握地方行政與黨務核心，正國會與湧言會則分別擁有基層組織與民意代表網絡。歷次初選中，派系之間常透過協商與動員來影響提名，形成黨內競爭與制衡。

然而，派系之間的合作與衝突也時常成為選戰焦點。例如部分區域初選出現協調破裂或支持者轉向他黨候選人的情形，使黨的整合度受限。近年在地方議員與立委提名中，亦可見派系主導民調與資源的現象，引起外界對黨內公平性的討論。

高雄政治版圖的並非綠營獨大

高雄市並非長期特定政黨獨大。從歷史上看，1994至1998年的市長吳敦義為中國國民黨籍，2002年後才由民進黨接續執政。縣市合併後，藍營在議會仍維持一定席次。此外，2022 年選後，六都市議會中除了台南外，其餘皆為「藍大於綠」，高雄亦在此列。北高雄如左營、楠梓等選區，一直是藍營主要票源區。

這顯示高雄的政治結構屬於藍綠混合型，綠營在行政系統具有優勢，但藍營在議會及部分地區仍有穩定支持。初選結果與候選人形象，往往對市政權力平衡有直接影響。

林岱樺的個案與爭議

林岱樺出身高雄，長期擔任民進黨立委，現屬正國會系統。2025年，她因被控詐領助理費約1,500萬元遭檢方起訴，案件目前仍在司法程序中。她同時在若干社會議題上立場保守，例如對婚姻平權表達保留態度，曾缺席相關法案表決，亦未公開支持同性婚姻法制化。這些立場在黨內引發不同評價。

林岱樺曾於疫情期間的個人言行引起爭議，但在地方仍擁有特定選區基層支持。此次獲得正國會領袖表態支持，使其成為高雄初選焦點人物，也讓黨內派系重新形成對比陣營。

而在市政上，林岱樺積極希望相對高污染的新四輕在高雄落地，這又與現任市長積極將高雄打造成科技城市政策背道而馳。

潛在影響與觀察

若林岱樺在初選中出線，民進黨將面臨多重挑戰。一方面，如何處理尚在審理中的司法案件，並兼顧黨紀與選戰策略，將考驗黨中央的決斷。另一方面，派系公開表態可能導致黨內整合難度增加，尤其在其他派系候選人仍觀望的情況下，支持者之間的分裂可能擴大。

此外，高雄選民結構近年變化明顯。根據地方選舉結果顯示，中間選民比例提高，政黨忠誠度下降。若初選爭議過大，可能影響民進黨整體形象，間接改變藍綠在高雄的勢力消長。

林佳龍與王義川公開支持林岱樺，使高雄市長初選提前進入派系對決階段。這不僅是黨內政治運作的檯面化，也反映民進黨在長期執政後面臨的組織調整與價值檢驗。

而在初選通過後，林岱樺身上的涉貪標籤，勢必成為在野黨攻擊的主要焦點，不僅可能削弱民進黨支持者的信心與投票意願，也可能對整體選情產生外溢效應。正國會此時基於政治布局的公開表態，凸顯了民進黨在派系運作與選戰策略之間所面臨的警訊。

※作者為政治工作者