越南結構缺工與薪資上漲 台商靠自動化與幹部本土化突圍

（中央社記者曾婷瑄河內22日專電）外資擴廠與年輕世代轉向，使越南面臨嚴重的結構性人力缺口。基本薪資調漲讓低成本優勢不再，使企業加速導入自動設備與管理本土化策略。而來自台灣的成熟AI科技，成為台商突破人力瓶頸的有力後盾。

成百上千的越南年輕工人，在機器聲轟鳴、空氣悶熱的工廠中低頭辛勞，這是越南數以萬計廠房的縮影。

隨著外資擴廠，作為全球供應鏈轉移「中國+1」最大受益國之一的越南需要大量勞動力。然而，其勞工市場正面臨顯著的「結構性短缺」與「技術型人才匱乏」的雙重壓力。

根據越南政府公布的「區域最低工資」（lương tối thiểu vùng），河內、胡志明市等第一區大城市的最低工資，從2015年的310萬越盾（約3910新台幣）漲到今年的531萬（約6700新台幣），11年間漲幅71%。

1億人的越南並非單純總人口不夠，而是特定地區製造業招工困難。在平陽、同奈、北寧、北江等工業重鎮，電子、紡織、鞋業及車用零件工廠數量激增，導致地區性搶人現象嚴重，外資擴廠速度遠超當地人力供給。

即使推出員工介紹獎金、住宿補助及長途交通補助等多項福利措施，企業連幾週招不來工人，卻仍是家常便飯。

同一時間，製造業與服務業正進行年輕基層勞動力的搶人大作戰。Z世代不再偏好高強度、重複性高的工廠流水線，反而轉向外送、App叫車等平台經濟，或者服務業及電商創業等自由度更高的職業。

永豐餘越南子公司總經理張慶三14日在節能機器人堆棧技術落地示範觀摩活動後接受中央社訪問指出，電子業近年來在北越投資快速成長，傳統產業的工作環境和電子業相比之下更不受年輕人青睞。

「這使得我們在招工上面臨很大的困難，有些新員工進來後，發現傳統廠房環境較為悶熱且勞動強度高，不像電子業能在冷氣房裡輕鬆工作，寧願選擇離職轉往電子業，讓招工壓力倍增」。

越南台灣商會聯合總會副總會長林軒節投身廠房建設，他告訴中央社，越南正在大建設，造成約20%的人力缺口，到處都要人。中階技術人員月薪從過去1、2千萬越盾（1.2到2.5萬新台幣），漲到現在幾乎翻倍。

除基層人力，高階技術人員更嚴重短缺。越南正大力推動半導體、AI、電動車等高附加價值產業。

然而本地工程師、自動化維修技術員、管理者的培訓速度遠跟不及產業擴展需求，為科技轉型瓶頸；有跨國供應鏈管理能力的本地中高階人才更極度稀缺，企業間重金挖角已成常態。

越南自動化協會副主席楊阮平（Dương Nguyên Bình）告訴中央社，具備科技知識吸收能力的高素質勞動力確實相當缺乏，這也是越南現階段教育培訓產業的主導方向之一。

讓結構性缺工情況更糟的是越南人口結構開始走向老齡化，低成本人口紅利逐漸消失。基本工資與整體薪資成本近年持續上漲，漲幅已高於GDP成長率，「低薪」已不再是越南製造的主打招牌。

越南薪資的調漲日前成了中國網民熱議話題，尤其近年來中國失業率高、外資撤離，許多中低階技術人員失業，中國媒體甚至寫道，越南中資工廠搶找中國技術人員。

台商告訴中央社，由於工作證申請繁雜等因素，中國流水線工人不大可能進入越南；但在管理層方面，確有不少企業採取基層越南、中階中國、高階本國的配置。

林軒節坦言，企業初期較常使用中國籍幹部，但隨時間推移，會逐步改用越南本地幹部進行在地化，減少簽證、住宿及工作證等繁瑣程序。目前外派幹部僅占一定比例，且未來會逐漸縮減。

管理層本土化也是永豐餘的目標，張慶三告訴中央社，通常只有技術性要求較高的崗位，企業才會考慮引進外籍員工，「但我們仍希望盡可能實現管理本土化」。

永豐餘持續培訓越南本地幹部，表示深耕越南至今已22年，目前本地幹部中不乏經理級與副理級的高階人才，持續朝全廠本土化目標推進。

越南整體仍具競爭力，面對人力成本及本地員工優先策略，「生產自動化」是台商在內許多企業的升級目標。

張慶三指出，即便自動化設備無法完全取代人力，但至少能降低勞動強度、讓員工工作更輕鬆，更好地把人才留在原有的工作崗位上。另台製自動化設備進軍越南，永豐餘近期也將部分設備從日製轉為台製。

林軒節說，越南人力成本越來越高，自動化最大好處在於能解決人力疲勞及加班費較高的問題，同時避開工時限制，還能更改產速配合多變的國際訂單交期。此外，能取代高勞動強度、高溫環境，或是具化學危險性的工作職位。

他認為，台灣自民國70年代起便開始發展自動手臂，經歷幾十年的技術累積與演進，如今結合了最新的AI人工智慧應用，其技術水準與成熟度無法輕易被取代，也會是台資在海外拚搏的有力靠山。（編輯：唐佩君）1151022