專利藥課遭課100%關稅 藥廠中長期仍有利多
[NOWNEWS今日新聞] 美國總統川普針對在週四（2日）再度簽署關稅文件，專利藥品進口將徵收100%關稅，包含我國在內；行政院副院長鄭麗君昨（2）日表示，美未對任何國家提供鋼品優惠，藥品持續以爭取優惠待遇。然而，學名藥及其原料、生物相似藥仍維持零關稅；學名藥協會預估，短期影響不大，長期對我國藥廠反而是利多。
依據《1962年貿易擴展法》第232條，對進口專利藥和製藥成分加徵關稅，但提供豁免或下調關稅的辦法，比如與美國達成價格協議，或承諾在美國進行生產投資的製藥商、國家，就可獲得較低的關稅，甚至有望完全免稅。如歐盟（EU）、日本、韓國、瑞士、英國、列支敦士登等國，出口藥品僅需面臨10%-15%關稅，受衝擊程度較小。
我國衛福部食藥署表示，根據2024年的統計數據，台灣一年出口至美國製藥產值約3.23億美元，將積極協助廠商了解後續衝擊。此外，食藥署也鼓勵藥品在地製造，對台灣本土學名藥廠而言，可能增加競爭優勢，是一個利多的契機；但對國外進口的專利藥品，將與健保署合作評估經濟衝擊。
學名藥協會理事長陳誼芬分析，我國原料藥跟學名藥出口美國佔比不多，但關稅新政策仍可能改變供應鏈結構。然而，台灣具備極高的國際化競爭力，如我國早已加入優良製造規範PIC/S GMP與國際醫藥法規協和會（ICH）等，法規嚴謹度與生產品質無庸置疑，加上美國現在也在「去中化」，我國藥廠反而有新契機。
陳誼芬說，我國藥廠的挑戰，現在反而是因為規模不大，若能藉此時機優化產能，不僅能穩固國內藥品韌性，更能支撐藥廠走向國際化、獲取合理利潤，進而持續研發升級。
陳誼芬指出，藥廠未來佈局，可透過技術轉接與CDMO（委託開發暨製造服務）合作，如併購美國藥廠，在台研發，在美取證、生產，享受當地人口的規模經濟。另外，美國原料藥多從中國進口，現在也是我國機會，擴大原料藥輸出美國。
學名藥協會表示，希望政府在政策落地之前，應與產業展開對話機制並搭配具體預算支持與誘因設計，以強化在地生產的韌性能力，除確保台灣自身的用藥安全，也能在全球藥品供應鏈重組的趨勢中，尋找新的產業位置。