交友服務申訴9成都小鮮肉　辦分期付款遭綁定空白本票

【記者陳怡文／台北報導】近2年間，交友服務每年衍生300件以上申訴，行政院消保處今公布聯合查核結果，抽驗15間店家就有14間有契約審閱期、建管、消防等不合格狀況，但因交友服務尚無「定型化契約範本」，導致違約金業者自行喊價，衍生許多退費爭議，且民眾欲分期付款卻遭強制綁定空白本票，恐遭強制執行，將跨部會、學者專家、業者等研議，希望下半年交友定型化契約能出爐。

簡任消保官王德明表示，交友服務上，無應記載及不得記載事項等定型化契約範本，僅審閱期因《消保法》有規定受保障，但又苦於無定型化契約，導致無法使用《消保法》就違反審閱期開罰3萬至30萬元罰鍰，若不改可再連續開罰5萬至50萬元，即便民法上有平等互惠、誠實信用等原則性規定，但仍衍生許多退費爭議。

消保處代理處長吳政學直言，1年300多件申訴看來不多，但都是年輕人約20至30歲占90%以上，消費爭議金額約5萬至30萬元不等，而這些人會去融資貸款，曾經統計過，申訴中男性占比91%。

消保官陳瑾儀補充，300多件樣態中，多為解約退費爭議，消費者對服務不滿意，要申請退費卻發現相關資訊接露不清楚，誤以為隨時解約都可以，但當天簽約後，明明都還沒使用任何服務，馬上解約仍要扣高額違約金。

2021年8月行政院消保會第71次會議裁示，指定內政部擔任交友服務之中央目的事業主管機關，由於交友服務業者營業據點多集中都會區，會同台北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市等5直轄市主管機關及消保官稽查15家業者。

契約方面，依《消保法》規定，因提供3天至30天的審閱期限，15業者中就有10家不合格，如未提供審閱期，或以契約要求消費者不准帶回審閱等拋棄審閱期狀況。

另外，15家業者中，分期付款皆綁定空白本票，不然分期不給通過，而本票不用打訴訟，經法院裁定業者就可申請強制執行，除非消費者懂得裁定20日內提出本票不存在之訴，一般保證人可向債權人說先向債務人要錢，要不到錢再來找我，但連帶保證人是債權人直接就可向保證人要錢都有連帶保證人。

內政部戶政司針對契約中的審閱期，已函請地方政府督導業者改善，未來將審閱期列為查核重點；針對法制面，陸續訂定也於去年3/18發布交友服務注意事項安全維護管理規定，並為應記載及不得記載事項擬定草案，包含審閱期、會員權利、業者服務說明義務等，已預告並報送行政院，將召開審議會，至於查核發現簽立本票，將於審核應記載及不得記載事項部分，與消保處研議。

建築部分，15家有11家不合格，包含聯誼場地未取得室內裝修許可、逃生門上鎖；消防部分，15家有5家不合格，如未設置緊急照明燈、未設置住宅火災警報器、未設置滅火器或滅火器逾期等。

內政部營建署說明，室內裝修須提出申請，已通知各場所，業者陸續遞件申請，若無期限內完成，地方政府可依《建築法》開罰，6萬至30萬元罰鍰，可連續處罰會持續追蹤；內政部消防署表示，業者就消防設備已做立即改善，期限內改善不做處罰。

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