【藍弋丰獨家專欄】從《尼古喵喵》下架事件，看「第三勢力」何去何從

許多電影、電視劇常常有帥氣的吸菸角色，如果說這些影視作品有助長吸菸可能性，那或許有點道理，但是日本動畫《尼古喵喵》劇情描述菸癮者生活崩潰慘況，甚至遠遠不只是可悲，而是到了極度噁心的程度，只要看過一集，都會認為絕對是宣導戒菸神作，卻竟遭檢舉違反「菸害防制法」，代理商因為避免罰款風險，在大多數平台都下架。

主要反菸利益團體董氏基金會，承認是由他們向衛福部國健署提出檢舉，衛福部國健署則表示：只要遮蔽菸品品牌名稱後就不會違法可重新播放。此舉引發動畫漫畫迷想起過去無數作品遭打馬賽克、剪去畫面的深仇舊恨，衛福部、董氏基金會均成為眾矢之的。

菸害防制法規定如何？

目前菸害防制法第12條中第七款規定：不得「以相同或近似其品牌名稱、商標之名義或形式，贊助任何事件、活動或為宣傳。」

第33條中寫明：傳播媒體業者若「違反第十二條各款規定之一，製作廣告或接受傳播或刊載者，處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並令其限期改善；屆期未改善者，按次處罰。」

就衛福部國健署或代理商的立場而言，其實不論是誰檢舉，公務員也好，代理商的法務也好，當然是減少風險為優先，有露出品牌名稱這是容易判斷的事實，至於有沒有宣傳效果，公務員哪敢自己說了算？追根究柢，還是當初立法的時候，根本上邏輯就有嚴重問題。

邏輯死亡的法律

如果我們認定菸是一項重大危害，那根本上就應該完全禁止，卻不禁止，還能在超商販售，然後聲稱不用禁止菸本身，只要禁止廣告，就是有在防治菸害，掩耳盜鈴。其結果就是，任何一個小朋友，走進超商，都可以看到店員背後琳瑯滿目的菸品品牌與名稱，無視這樣的日常現況，卻要管制偶爾才看一集的動畫作品中，一閃而過，可能要定格才會看清楚的商品名稱，邏輯上極度錯亂，更是可笑到了極點。

動畫與漫畫圈長期以來對這樣的「迫害」已經積怨許久，無數作品慘遭荼毒，不是說打個馬賽克就了事，作品被打馬賽克正是許多作品愛好者心中的痛。

最荒謬的一點就是：其實，動畫漫畫愛好者，幾乎是所有族群裡頭吸菸比例最低的一群，董氏基金會也好，想防治抽菸造成的健康問題也好，還是任何討厭抽菸的人也好，根本沒有必要來打擾動畫漫畫圈。

這次《尼古喵喵》下架事件，不只是在於《尼古喵喵》是否戒菸神作，而是凸顯出我國的各種法規中，充斥這樣掩耳盜鈴，毫無基本邏輯可言的重大問題。

倡議式立法的結果

如果真的認為吸菸罪大惡極，那就應該徹底禁菸，如果認為已經有菸癮的人無法馬上戒，那也可以學習許多國家開始採取「世代禁菸」：先前世代有緩衝期，而某個世代以後完全禁菸。如此一來，未來根本不會有菸市場，當然也沒有什麼要不要判定是廣告的問題。

結果現行法律卻是認為吸菸是「尚可接受的必要之惡」，所以菸品還可以公開販售，既然有市場，當然就會有廣告需求，不禁菸本身卻是禁止廣告，然後到處對付影視作品。

為何現在會是這樣可笑的立法呢？類似的法案，許多都是倡議團體的遊說所造成，因為倡議團體的壓力，與社會現實的實務，尤其是選票實務，讓立法委員們成為夾心餅乾，最後就出現不倫不類的立法。

倡議團體只是倡議，立法還是立法委員的責任。菸害防制法當初的立法與修法，固然是董氏基金會的大力遊說所造成，但是立法委員寫條文時，也應該思考國家的法律與執法需要有一套完整的邏輯。

四小黨能不能成事？

適逢台灣四個小黨組成「台灣前進陣線」，四黨之中的時代力量，針對此次事件發出抨擊，強調《尼古喵喵》到底有無違法，理應經過完整的調查與嚴謹的法律認定。

這種意見根本於事無補，難道代理商會冒著調查完認定違法的風險嗎？一定也是第一時間下架，完整與嚴謹的調查，勢必程序冗長，等到調查完還了清白，代理商重新上架，那不知過了一年半載了，而且若有大量作品需要調查，那更是排隊到天荒地老。

時代力量若有心要處理這個問題，應該是立即提出菸害防制法修法，刪除第12條第七款。但是時代力量也好，四小黨其他三黨也好，針對此次事件也好，其他類似問題也好，會提出這樣的主張嗎？

四黨除了台灣基進較專注於主權問題，其他三黨，幾乎都是倡議式政黨，時代力量就是成天吹捧公民倡議起家的，這種從政心態就是這些問題的根源，如何要它們「周處除三害」呢？

真正的第三勢力必須務實的解決問題

主打著第三勢力，對選民的意義到底何在？期待第三勢力的選民，是認為既有政黨沒有處理好實務，包括民進黨也是倡議式政黨起家，雖然執政後很努力開始務實，仍有很多不切實際的傳統論述；包括國民黨本來不是倡議式政黨，在野後卻放飛自我，成天提出鞭刑、反廢死等等奇怪倡議。

台灣一年死刑犯沒幾個，廢不廢死吵個沒完沒了，各種法規自我邏輯矛盾嚴重，包括對於危害遠小於菸酒的各種物質卻有高度管制──如果連菸酒都認為可接受了，那麼危害比菸酒更小的項目，邏輯上應該更可接受才對──導致很多荒謬情況，以及妨礙許多產業與新創的發展，卻無人處理。

立法委員改為單一選區兩票制後，第三勢力唯一一度看似有機會成功的例子，即民眾黨，一開始正是打著務實的主張，才能吸引大量中間選民高度支持。但為何快速消退？其原因也是民眾黨並沒有專心投入於務實解決問題。

把所有的小黨全部結成一團，不會就變成第三勢力，尤其是全無席次的政黨，不管幾個零，相加起來還是零。

真正有效的第三勢力，要能提出如何解決台灣長期以來迷信大政府、管制、法規多如牛毛，邏輯自相矛盾的種種問題，能夠尖酸刻薄的揭穿各種倡議式立法結果的荒謬，敢對倡議團體的勒索說不，若有這樣的政黨出現，不需要好幾個黨加起來，一個黨就能攻城掠地，成為有實際政治意義的第三政黨。