中國大陸7/1新制民族團結法上路 陸委會：支持台灣維持現狀恐遭套罪名

中國大陸《民族團結進步促進法》今天（1日）上路。陸委會副主委梁文傑表示，這部法律用了許多模糊概念，支持台灣維持現狀、支持中華民國繼續存在等狀況，恐怕隨時會被套上罪名，這部法律讓北京多一個武器，且不管有無這部法律，「台灣人到大陸的風險都是最高的」。他建議，台灣民眾若長期在陸工作要更加謹慎，若有公務員身分者「沒事最好不要去」。

中國大陸今年3月12日通過《民族團結進步促進法》，7月1日起正式實施。該法有7章共65條，涵蓋教育、語言、出版、網路、企業活動、宗教，並涉及香港、澳門、台灣及海外華僑；制定此法是為「鑄牢中華民族共同體意識」，並提到中國堅持和完善民族區域自治制度，維護國家統一和民族團結。

中華亞太菁英交流協會今天上午在台大校友會館召開「中共民族團結進步促進法對台影響與因應座談會」，梁文傑在會上表示，陸委會今年3月對於該部法律提出公開示警，中國大陸長期運用各式法律施壓、拘禁台灣人，例如人權工作者李明哲、八旗文化總編輯富察（李延賀），「不管有沒有這部法律，台灣人到大陸的風險都是最高的」。

梁文傑指出，這部法律充斥模糊、主觀裁量空間的法律概念，「破壞民族團結」、「製造民族分裂」等詞彙在整部法律中缺乏明確客觀定義，讓北京多一個法律武器。他強調，這種立法方式是中共法律體制一貫特點，運用不確定法律概念的目的不是為了落實法治，而是要實行政治威脅和恐嚇，迫使民眾產生寒蟬效應，然後自我審查，因為一般民眾根本無法確定什麼是安全的、什麼是危險的。

中國大陸全國人大常委會委員、全國人大民委主任委員巴音朝魯日前介紹《民族團結進步促進法》時說，「民族團結進步促進法在體例上專門設置序言，這是30多年來第一部設置序言的法律」。

梁文傑指出，中華人民共和國憲法也有序言，顯示《民族團結進步促進法》被賦予相當高的定位，推估未來不久將推出具體案例，因為有明確案例才能表示官方「是認真的」，倘若富察案發生時，該部法律已實施，富察案將會是被加以應用的案例。

梁文傑稍早於會前受訪提到，這部法律用了很多不確定的概念、非常模糊，例如「什麼叫做破壞民族團結進步」，支持台灣維持現狀、支持中華民國繼續存在，或支持中華人民共和國與中華民國互不隸屬，這些是不是叫做破壞民族團結，這些狀況隨時可能在模糊概念下，被套上罪名。

梁文傑強調，目前許多其他國家都開始擔心，包括日本、美國，當地有很多支持新疆、西藏的活動，大家認為推出這部法律是為了跨境鎮壓，「所以這部法律是我們要密切觀察」。

梁文傑認為，台灣民眾短期赴陸旅遊「可能是還好」；但若長期在陸工作、居住，要比較謹慎一點。從政府立場而言，建議有公務員身分者，「沒事最好不要去」，從過往公務員在陸被盤查案例來看，很可能會是被針對的對象。