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管仁健觀點》東山高中為何明知違法 卻堅持超收?

新頭殼

更新於 2024年06月29日09:41 • 發布於 2024年06月29日09:41 • Newtalk新聞 文/管仁健
北市私立東山高中國中部違規超收139名國中新生,恐遭重罰。 圖:擷取自Google Map

Newtalk新聞

「第一賣冰,第二做醫生,第三開查某間。」這句台語俗諺出自日治時代,反映了當時台灣民間公認賺錢最快的三個行業。

那麼到了國民黨獨裁統治的戒嚴時代,又變成了哪些行業最夯呢?答案是第一開宮廟,第二辦私校,第三還是開查某間。

戒嚴時代為何開私校能賺大錢?因為一黨專政的國民黨,要管制私人興學,統一洗腦,奴化人民,就不可能准許黨國鷹犬以外的正常人辦報紙、廣播電台、電視台……讓私立學校跟公娼館執照一樣的難拿。

簡單說,特許行業必有暴利。戒嚴時代沒有黨國裙帶關係,就不可能拿到私校興辦權。僧多粥少下,你就算再怎麼白癡廢渣,只要國民黨讓你有一家私校,還是等於捧著一個聚寶盆。僧多粥少,開私校跟開查某間一樣的坐擁暴利。

但是解嚴後,私校設立不再受限。相反的少子化之後,公校減班廢校的新聞頻傳,流浪教師與超編教師一堆,從僧多粥少逆轉為僧少粥多後,照理說私校應該一片倒閉潮才對啊?

私立大學越來越難經營,這個現象很明顯。可是私立中學,尤其國中部,卻是越來越難進。根據教育部資料顯示,2022年全台的私立國中生比例已近15%,平均每6到7人就有1人就讀私中。

從前家長送孩子讀私立國中,都是超級有錢人的專利。但現在每個家庭裡的孩子都生得少,父母也就更捨得投資在孩子的教育上,中產階級送孩子念私校近年逐漸「普及」,以致私校招生全都在惡搞,教育機關也睜一眼閉一眼,終於釀成了今日的「東山之亂」。

2024年6月28日《三立新聞網》記者柯佩瑄與李汶諭台北報導〈繳了費無法入學!東山高中國中部「超收139人」 校長:想不到這麼想讀〉:

「台北市私立東山高中國中部,爆發超收139名學生爭議,造成新生已經領到制服、繳交畢業證書,而且暑假作業寫到一半,才突然被通知沒學校可唸,受影響新生家長出面痛訴校方,從4月至6月都沒有積極作為,而東山高中校長卻說,沒想到家長就讀意願這麼強烈,以為學生自然會退,才導致這樣的結果。

家長余先生:『我會認為它不是超收事件,它是詐欺錄取事件。』

家長憤慨用『詐欺』來形容東山高中國中部,超額錄取139名學生,更擺爛拖到入學手續都完成了,才無預警通知不能就讀。

家長吳先生:『我們接到東山通知的時候,他就正在寫暑假作業,那天下午跟他通知,可是晚上的時候,他還在寫暑假作業,他覺得一個學校不可能這麼沒有誠信。』

天真的孩子還以為有希望,畢竟註冊費繳了,上個月還去領制服,學生在3月9日通過東山今年入學考試,3月11日通知錄取、繳費,5月底更到學校領制服、拿暑假作業,6月20日完成新生報到作業,沒想到竟是一場空,隔天收到通知沒得念,拖了3個月才告知,學生早就放棄其他入學機會。

東山高中校長陳麗美:『他們不想讀東山的,他們自然會退,可是我們就是沒有把這個狀況掌握好,沒想到我們家長,他一直要留在東山的意願這麼強。』

校方說法讓現場家長更加傻眼,北市教育局早在2月就告知校方不同意增班,6月初東山表示,想以3年不收轉學生、明年減收為條件換取增班,教育局都嚴正告知不容許,學校還是不主動勸退學生,導致如今新北、雙北、新竹共139名學生,只能趕緊尋找新學校。」

東山校長為何如此「靠勢」?

在記者會上,台北市教育局副局長陳素慧嚴正指陳,東山高中國中部在去年提報的招生員額,就是14班,每班45人,總計630人。

如果東山有增班計畫,就應該在去年呈報時,詳述校內相關師資、教室數量、教學設備等設施給教育局。

教育局對於東山提出的增班計畫,不僅要考核這些數據,還要考慮公立與私立學校的整體平衡,最後才會予以核定。從來沒有一個學校是在招生完以後,才說要來增班的。東山這就是超收。

而事主東山高中校長陳麗美,在記者會上的發言,實在只能說是在提油救火。她坦承確實也了解到法規規定,就是不可以超收。但會拖到最後才通知家長與小朋友,是因為相當不捨他們不能留在東山,所以想努力爭取增班到最後一刻。

但記者與家長關心的則是,既然東山在4月即被教育局通知,依規定「不得增班」,為何卻拖至6月下旬才通知家長?

校長陳麗美竟說:「我們單方面、一廂情願,希望努力到最後」,更直言是因為知道小朋友都很想讀東山,所以才「一直很努力爭取」。

陳麗美也坦言,當時教育局也有要求將超收的學生退掉,「我們當時是想說用比較自然的方式,不想讀東山的人他們自然會退,但沒有把這個狀況掌握好,沒想到家長留在東山的意願這麼強。」

現場記者於是追問,是否仗著超收人數多達139人,「靠勢」覺得教育局一定會予以增班?陳麗美竟也直言不諱表示「對,我們一直都很努力。」

「老當益壯」的創辦人為何被告性侵?

當然,把這次「超收」的問題,全都歸給現任校長,或許也不盡公平。因為東山招生的問題,也不是今天才出現於新聞。「老當益壯」的創辦人,也是該校前校長雷永泰,就為了包養情婦與招生問題,登上了新聞版面。

2013年7月4日《自由時報》記者林俊宏與邱紹雯台北報導〈嚴拒插班走後門 「校長」被女友告性侵〉:

「年近80歲的前台北市私立東山高中校長雷永泰,今年間遭51歲婦人控告性侵;對此他喊冤,表示跟這名曾當過舞女的婦人多次上床,懷疑對方請託將兒子插班東山高中不成,才告他性侵;台北地檢署調查認為,兩人確為情人關係,昨將雷永泰不起訴。

針對東山高中前校長雷永泰被控性侵,校方昨回應,這是他私人行為,與學校無關,截至記者截稿,校方無法聯絡上雷永泰,不知其回應。婦人指控,雷永泰今年某日以借用廁所為由,誘騙她開家門,卻藉機性侵。

雷永泰告訴檢察官,95年因學生家長開餐廳,他才認識曾任舞廳小姐的告訴人,在對方同意下,兩人到中山區的旅館首度發生性關係,後來他按月給對方10萬元當生活費。

96年起,他改按月給14萬元,連她孩子的教育費也順便資助,這些年來,單是銀行的匯款紀錄就有47筆,共143萬元,這還不包括親手給她的現金。

雷永泰說,雙方是你情我願,這些年來多次發生性關係,他曾到女方家按門鈴,婦人連內衣褲也沒穿,只穿著細肩帶的睡衣就來開門;至於案發當天,他陪婦人去接小孩下課,一起到北市文山區的景文、大誠和東山等知名私校學區看環境,最後繞到政大的西餐廳吃飯。

檢方查出,案發當天,一起看房、吃飯過程,婦人未對外求援或逃跑,不符常情;且婦人曾向雷永泰要求,想把孩子送到東山高中就讀,但雷永泰拒絕,指須等到7月考試結束後才能決定,無法中途插班,婦人的兒子聽了還掉淚。檢方認為,查無證據顯示雷永泰有性侵害對方事證,不予起訴。

雷永泰出身雲林農村,晚上只能點煤油燈看書,但功課名列前茅;考上台灣師範大學數學系後,因師大校風保守,喜歡自由的他幾乎都在台大聽課,甚至搬到台大宿舍去住,考試時才回師大。雷取得美國的教育碩士學位後,放棄攻讀博士,民國60年找志同道合者創辦東山高中,62年接任校長,91年榮退。」

罰錢對他們根本不痛不癢吧?

在記者會上,吳姓家長代表指出,昨天收到了一張東山寄來的支票與信件,支票是44,000元,裡面還包括家長支付的22,000元註冊費,以及另外22,000元是「東山以為和解的和解金」,信件上還寫著「寄上退費及和解賠償金如附件匯票」。

但吳姓家長代表怒斥:「請問我有跟你和解嗎?我有誤解法律意思嗎?法律意思是雙方和解,我才沒有跟你和解!」還喊話希望東山要跟每個家長達成和解,也希望教育局盯著東山高中的和解程度,等到所有家長都簽名認同和解,才算真正和解。

東山高中前校長包養舞女每月14萬元,校方與家長和解卻只付2萬2千元,這算不算有「誠意」?交給鄉民們自由心證。

不過有鄉民提到,1973年北投奇岩路上的私立育英中學,就是因為超收學生被教育部勒令停招,從此校園成為廢墟,很多人就住進教室或體育館,操場被挖掉成了菜園,半世紀來成了台北的都市奇景。

這次台北市教育局揚言要重罰東山中學,依《私校法》80條對辦理招生的承辦人、校長等進行罰鍰,金額從30萬至150萬元。但依該校前校長在法庭上提出的證據,包養舞女光是銀行的匯款紀錄就有47筆共143萬元,還不包括親手給她的現金,顯然罰款對東山中學的嚇阻效果不大。

因此從歷史上來看,唯有教育部出手,勒令停辦對私校超收才有嚇阻效果。當然,很多鄉民也不解,東山與育英這兩所私校,都不是台灣人眼中的一流名校,為何會造成超收爭議呢?

東山的問題發生在今年,因此不屬於本魯的「守備區」。北投育英中學1973年的超收,則是因為1968年台灣實施9年國教,不再有考不上公立初中而必須讀私中的學生,因此北投育英中學的招生每下愈況。

有些鄉民就不解了,既然北投育英中學的招不到學生,為何還會因超收被勒令停辦?其實是因為9年國教施行後,很多家長擔心公立國中的教學品質,就搶著進台北市區裡的私立名校。

但市區裡那幾家私立名校僧多粥少,成績未達標的學生,只要父母有背景,校方就開後門讓他們隨班附讀,然後把學籍寄放在招不到生的北投育英中學裡。而北投育英中學只要按人頭收費,卻不用開班授課,連水電費都免,當然樂得超收當人頭學校。

其實關於私校超收,只要不像這次東山中學如此誇張,過去教育局也都睜一眼閉一眼。東山為何明知違法卻堅持超收?因為教育局罰這麼一點錢,他們根本不痛不癢吧?

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