美參院民主黨卡死川普人事　共和黨想改又怕未來害到自己

參議院共和黨議員正在積極推動修改院內規則，以應對民主黨對川普總統行政部門提名人選的全面阻撓策略。多數黨領袖約翰．圖恩（John Thune）在9月3日與共和黨同僚舉行閉門會議後向媒體表示，民主黨當前的阻撓行為達到「歷史性且前所未有」的程度。

圖恩在會後記者會上明確指出：「這是我們無法持續忍受的狀況。」他強調，共和黨預計將推出一項清理積壓提名人選的具體計劃，並稱此舉「是必須要做的事」。

核心提案將允許「包裹」確認大批提名人選

據多位參與9月3日閉門會議的參議員透露，共和黨討論的核心提案將允許參議院在多數同意的前提下，採用「包裹」（en bloc）方式確認大批提名人選。這項機制將大幅簡化目前繁瑣的確認程序。

在現行規則下，只要有單一參議員提出反對，絕大多數提名案都必須經過多輪投票程序。新提案預計僅適用於行政部門職位的提名，不包括終身制的司法任命，同時排除需要較長辯論時間的重要職位，例如內閣層級的提名人選。

共和黨參議員約翰．霍文（John Hoeven）表示，黨團希望能「盡快行動，而不是拖延」，強調「我們需要趕上進度」。消息人士指出，這項提案可能允許一次確認超過10名提名人選，為處理目前超過100名待確認的提名人選鋪平道路。

自8月初參議院因確認程序的兩黨談判破裂而進入為期一個月的休會後，共和黨一直在探討改變規則的各種選項。民主黨採取近乎全面的阻撓策略，對川普政府幾乎所有提名人選都予以阻擋，迫使共和黨多數派必須在議場進行大量程序性投票，消耗寶貴的立法時間。

民主黨策略使川普政府出現大量職位空缺

這種策略導致川普政府行政部門出現大量職位空缺，嚴重影響政府正常運作。共和黨第二號人物、懷俄明州參議員約翰．巴拉索（John Barrasso）指出：「這種阻撓是歷史性的。」他同時承認共和黨也考慮到未來在民主黨總統執政時可能面臨的反向後果，表示「你總是會擔心當情況反轉時會發生什麼」。

近20年來，民主共和兩黨逐漸升級對對方行政部門和司法提名人選的阻撓戰術，參議院兩黨領袖每隔數年就會修改相關規則，以在缺乏兩黨支持的情況下推進更多提名案。

2013年，民主黨在共和黨阻撓前總統歐巴馬司法提名人選後，率先改變參議院規則，取消下級法院司法提名人選確認所需的60票門檻。2017年，共和黨在民主黨試圖阻撓川普提名的最高法院大法官尼爾．戈薩奇（Neil Gorsuch）後，對最高法院提名採取同樣做法。

雖然參議院共和黨人在拜登政府期間也曾阻撓許多提名人選，造成類似的確認延遲，但分析指出，民主黨目前對川普提名人選的阻撓程度更為全面。這被認為是近期歷史上首次出現少數黨完全不允許快速確認的情況。

確認延遲激怒川普，狂懟參院民主黨領袖

這些確認延遲激怒了川普。在8月初確認程序談判破裂後，川普在社交媒體平台上對參議院民主黨領袖查克．舒默（Chuck Schumer）發出激烈言論，直接表達不滿情緒。

舒默當時回應稱，改變規則將是「重大錯誤」，特別是因為參議院共和黨人未來仍需要民主黨的票數來通過支出法案和其他重要立法。他警告此舉可能破壞參議院的兩黨合作基礎。

共和黨人為其提案尋找法理依據，指出他們的計劃大致基於2023年民主黨參議員艾米．克羅布查（Amy Klobuchar）提出的立法框架。當時共和黨阻撓拜登的提名人選，克羅布查提案旨在簡化參議院確認程序，允許同時考慮最多10名提名人選。

克羅布查當時表示：「近幾屆政府下參議院確認程序的放緩，阻礙了關鍵官員上任。這項常識性改革將有助於提高效率，確保我們能填補對國家安全、經濟成功等至關重要的職位。」

共和黨就怕搞到未來在野的自己

規則修改需要在參議院進行數次投票，並獲得簡單多數支持，即53名共和黨參議員中至少51票的支持。目前大多數共和黨參議員似乎都支持這項變更，為提案通過提供了有利條件。

共和黨議員在會議後透露，他們在討論提案時也充分考慮到未來政治格局變化的可能影響，特別是當民主黨重新掌控參議院時可能面臨的後果。這種長遠考量顯示共和黨在推動規則改革時採取了相對謹慎的態度。

責任編輯：許詠翔

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