護理界代表支持三班護病比入法!呼籲配套同步到位、制度穩健落實
針對立法機關修正《醫療法》第12條、102條及102-1條,將「急性一般病床三班護病比」納入法制規範,並強化相關管理與罰則機制,護理界代表,包括中華民國護理師護士公會全國聯合會、台灣護理學會、台灣護師醫療產業工會、臺灣護理產業工會,共同聲明如下:
肯定三班護病比入法方向,支持制度化推進
護理人力長期承受高照護負荷,現行以「全日平均護病比」作為規範,難以真實反映臨床三班照護強度,亦影響病人安全及護理人員留任。
將「三班護病比」明確納入法制,有助於回應臨床實務需求,是提升照護品質、保障病人安全與維護護理勞動權益的重要制度進展。護理界長期主張三班護病比制度化,對此政策方向予以肯定與支持。
配套措施需同步規劃,確保制度穩健落地
三班護病比入法的核心,在於制度能否在臨床現場落實,真正保障病人安全。相關配套措施的同步推動,是確保政策目標順利達成的關鍵。應優先建立以下條件:
1.人力補充與留任政策:包括合理薪資、工時管理、職涯發展與友善職場環境,確保醫院具備足夠人力。
2.制度設計彈性:不同層級與功能別醫院(醫學中心、區域醫院、地區醫院)不可一體適用,需兼顧醫療可近性。
3.循序落實與輔導:相關規範與配套應相互銜接,透過可執行的輔導與監測機制,協助醫療院所循序達標,確保制度改革長期穩健運作。
專業參與是制度深化的關鍵
針對提案中強化護產相關專業團體參與決策機制的設計,護理界肯定專業意見納入政策討論的重要性,透過制度化、具代表性的專業參與,有助於提升政策品質與實務可行性。
對於護病比數值是否需滾動調整,各界仍有討論。護理界、醫院經營者與衛福部歷經長時間溝通與專業討論,在既有共識基礎下,所形成的現行三班護病比基準,包括:
• 醫學中心:白班1比6、小夜1比9、大夜1比11
• 區域醫院:白班1比7、小夜1比11、大夜1比13
• 地區醫院:白班1比10、小夜1比13、大夜1比15
制度推動的重點,在於確保標準能夠穩定落實於臨床現場,並在兼顧病人安全與醫療量能的前提下,持續累積實證與實務經驗,作為制度精進與調整的重要依據。
護理界立場一致:支持入法,攜手完善制度
護理界重申,對於「三班護病比入法」的政策方向,立場明確一致支持。我們將持續以專業團體角色,積極參與相關討論並提供實務建議,期盼在立法與行政部門共同努力下,讓制度設計與配套措施相輔相成,共同推動「留得住護理人員、顧得到病人安全」的制度改革。
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