衛福部擬引進外籍照服員進急性病房 台大院長:護理人力吃緊改善有解
〔記者侯家瑜/台北報導〕衛福部3年前推動住院整合照護服務計畫、共聘制度,由醫院聘請照服員,而近日衛福部長石崇良表示,已向勞動部提案開放中階技術人力,引進外籍照服員投入一般急性病房,此舉掀起討論。對此,台大醫院院長余忠仁認為,台灣已進入超高齡社會,照護人力不足是結構性問題,適度引進外籍照服員,才能真正減輕家屬與護理人員的負擔。
衛福部自2022年起推動「住院整合照護服務計畫」,希望由醫院以「共聘」方式聘用照服員,取代病家各自聘請看護,藉此降低家屬照顧壓力,也讓醫院能統一管理照護人力。然而實務推動上,醫院普遍面臨照服員人力不足的困境。石崇良表示,衛福部已向勞動部提案,研議開放醫院一般急性病房聘用外籍中階技術照服員,不過此事引發台灣護理產業工會等團體反彈。
余忠仁指出,少子化與產業型態轉變,已讓台灣多個產業出現明顯缺工,不只醫療體系,製造業、建築業與各類服務業,都高度仰賴外籍人力。隨著台灣正式進入超高齡社會,照護相關人力的需求缺口只會愈來愈大。
他表示,歐美國家與日本近年已陸續導入外籍照護人力,反觀台灣,外籍勞工長期集中於製造與工程領域,醫療服務體系的引進腳步相對緩慢。他強調,醫療照護確實需要與病人及家屬密切互動,但並非所有工作都必須由護理師完成。例如病床整理、環境清潔、協助進食與基本生活照顧,屬於庶務型、支持型工作,經過適當訓練的照服員即可勝任。過去這些工作在醫院內,往往不得不由護理師承擔,加重其工作負荷,也影響專業發揮。
余忠仁指出,住院整合照護制度設計原本希望1名照服員可同時照顧多床病人,但實務上,照服員薪資、工作型態與長照或居家照護仍有落差,導致醫院即使調高薪資、優化制度,招募仍十分困難。
外界擔憂語言問題,不過余忠仁說,以實際觀察,多數外籍看護具備基本溝通能力,只要工作範圍與照護規範訂得清楚,語言並非不可克服的障礙。他強調,只要踏出第一步,就有機會逐步改善護理人力吃緊的現況,讓護理師回歸專業照護角色,也讓病人與家屬獲得更穩定的照顧品質;這不只是醫院的問題,而是各行各業都將面臨的共同挑戰,政府必須以更宏觀的政策,回應結構性缺工的現實。