觀點投書：被恢復的「光復節」對現行「中華民國臺灣」的定位影響

自5月9日國民黨、民眾黨版《紀念日及節日實施條例》三讀通過後，朝野不意外地再度陷入各種言論對抗的狀況中。只是多數的意見都在到底程序應該如何、到底誰才重視勞權，或者哪個假日應放或不應放的爭執之中，筆者無意在當前國內政爭的框架裡看待此事，僅從筆者個人對執政當局在國家定位層面的推測做以下試論。

由於總統賴清德多年前便已宣稱其在臺獨議題上的態度，甚至在某次答覆學生提問時，主動將提問中「務實的臺獨主義者」一詞更改為「臺獨工作者」，顯示其對實際從事臺獨工作的重視程度。這是其個人理念的實踐，選民既然已經選擇，就沒有質疑其行動的充分理由。故其在任職時期，將其臺獨理念付諸實踐，並不是筆者所能否定的。然而正因為賴總統在以堅定「臺灣」獨立意識擔任「中華民國」元首一職的特殊身分，必須將「臺灣」與「中華民國」長期以來多半維持二元態勢的狀況加以調適，否則不僅不易自處，也可能稍有不甚便因特定言行遭致政敵攻擊。

因此，近來賴總統選擇在二戰「歐洲」戰場結束的日子（VE Day）發表公開言論，而非在事實上更符合歷史的日本「終戰日」（VJ Day），便可看出其嘗試迴避這種「尷尬」的努力。畢竟從陸委會對習近平參與俄羅斯對二戰戰勝德國的慶典時，與普丁聯袂發表聲明後的反駁，便可看出強行區分經歷過二戰的「中華民國」與現行的「中華民國臺灣」（此處只是引用蔡英文前總統的用語，強調近年來中華民國在事實上的性質變化，與筆者的個人認同無涉），在論述上的困難與無力。畢竟陸委會全名中的「大陸」一詞，本身就是許多「臺派」並不樂見的詞彙，然因臺派已經執政多年卻又無法輕易更動，只好維持此一代表「大陸時期中華民國」延續性的機關及其名稱。

故當陸委會聲明中提及「中華民國政府與全體軍民在抗日戰爭中付出無數犧牲奉獻……對二戰的成功具有重要歷史意義」及「臺灣在歷史、國際法及兩岸現實上，從未一日屬於中華人民共和國，臺灣從來都不是中華人民共和國的一部分」等語時，便很容易讓人產生詭異之感。因為這些說法都會讓人好奇，那麼諸如過去許多臺派基於「中華民國只是受盟軍委託接收臺灣」之說所質疑的「中華民國合法統治臺灣」，或更進一步的「臺灣地位未定論」、「美國託管論」等論述，將要如何自圓其說。這種狀況即是筆者前述的「尷尬」，而此尷尬也是民進黨執政時便不時出現的狀況。連即使已經提出「中華民國臺灣」一詞的蔡英文，都常受到訕笑，賴清德政府自也無法逃避此一困擾。

筆者揣測，賴清德在此情況下所做的因應，便是承認「大陸時期中華民國」的歷史，並默認、或至少不要積極地否認此段歷史對於統治臺灣的合法性，讓「大陸時期中華民國」並沒有因為其中樞轉至臺灣而斷絕，以否定對岸將「大陸時期中華民國」的歷史「整碗端走」後再肆意扭曲、利用的各種操作，危及臺灣在論述上的主動性。但這種接受「大陸時期中華民國」的做法，通常不能被臺灣本土的價值觀所喜好，故在承認（或不否認）中華民國統治臺灣的狀態下，將已經如促轉條例等法律定義為「威權統治時期」的階段，解釋成一種「不義」的歷史狀態，因而不致影響戮力進行「轉型正義」的當前政權。於是，賴清德即可將長期處在二元狀態下的「臺灣」與「中華民國」概念，更進一步地融合，並付諸於現實社會中實踐。

也就是說，賴清德可以「務實」地在承認「大陸時期中華民國」統治臺灣的「事實」之下，一方面以更「務實」地透過清除前期政權所遺留下的「不義」事物，彰顯今日已然不同過往的氣象；二方面保留「大陸時期中華民國」的潛在政治資源，可以避免這些資源成為過往「臺派」棄之而後「資敵」（被對岸所用）的武器，甚而還可像是此次用作「歐戰勝利日」發表聲明一般，展現「臺灣」的論述主動性。這種做法，未必是賴清德所獨創，但至少已在其行動中體現賴清德確實已在進行，成為其「務實工作」的一部分。而一旦長久運作如此，臺灣民眾對過去經常處在二元狀態下的「臺灣」和「中華民國」史觀便可能慢慢融合，要將此後的「中華民國」加以「在地化」，在國內改成更「符合現況」的法律或政治狀態（如修憲、更名等），便將不致遭遇如同當前般的困難。如此，賴總統便完成其「務實臺獨工作者」的自我期許，既能面對自己的認同，也能向臺派支持者做歷史上的交代。

而在朝野對假日問題的攻防中，我們便可看到民進黨過去所提的假日版本，明顯便想避開各種「大陸時期中華民國」性質的「國定」假日。故連最關聯於法治國家的「行憲」之日都已不被列入，遑論更具特定政治性質的「光復」之日。無論民進黨有無撤案，或撤案的目的為何，其版本內容仍已透露其迴避「大陸時期中華民國」的心態。這是各政黨的性質、主張與策略之故所致，筆者沒有臧否之意，但黨團在國會的做法未必能符合賴總統的需求，因為法案可以撤回，但賴清德仍無時無刻必須面對其個人認同與實際職務上的調和困境。

但因賴清德已經開始透過前段所敘及的「務實工作」，將「臺灣」與「中華民國」二軌融合為足以有效用於政治宣傳的概念。故當國民黨將包括「行憲」、「光復」等假日以「還假於民」為口號恢復之後，這種表面上像是「中華民國派」勝利的結果，其實完全沒有造成賴清德政府的困擾，因為賴清德並不排斥；尤其民進黨長期執政的格局應該可以想見，故早已掌握臺灣詮釋主流權力的民進黨政權，實有大把時間將此所謂「行憲」、「光復」等詞彙，做符合其意向的解釋，進而將各種節日的認識內涵進行符合其意向的定位。例如民進黨版的「言論自由日」出於鄭南榕之自焚日，而非如殷海光等前賢的相關日子為準；或「臺灣女權日」為彭婉如落難日，而不是諸如《婦女新知》雜誌問世等重要性或許難分軒輊的日子等——必須強調，筆者並非否定鄭、彭兩人的歷史意義，也沒有反對民進黨以這些日子做為基準的行為。

此處只是指出如此選擇的出發點，與當前民進黨所能接受的「黨史」關聯較深的事實而已——而現已通過的「臺灣光復節暨金門古寧頭大捷紀念日」的「大陸時期中華民國」性質，已在早一天的賴清德「歐戰勝利日」聲明中使用，顯見其確實不會影響賴清德的認同及施政。儘管少數民進黨人士仍舊攻擊此一假日的名稱與內涵，但對賴總統及其著眼的「中華民國臺灣」長期趨勢來說，其實無甚損害。甚至更可以說，這類假日的恢復，反而提供賴清德與民進黨日後進行轉化「中華民國臺灣」性質的合法性基礎。

故對所謂「臺派」的支持者來說，或許不必憂心恢復這類假日後的認同疑慮，也不必擔心這類「大陸時期中華民國」的歷史「復辟」，因為賴總統應已成竹在胸；對因認同而欣見恢復這些假日的民眾，則應警醒歷來缺乏論述的國民黨，在操作此一議題時再度蒼白無力的表現，去督促國民黨認真建立符合現狀的論述，而非老是把舊書櫃中的老課本拿出來捧讀。（推薦閱讀：賴清德接受日媒專訪　籲日挺台加入CPTPP：共同打造非紅供應鏈）

＊作者為研究人員