都更停擺2／老屋交出去卻等不到新家　都更補件地獄讓住戶一路燒錢

都更政策本是改善居住安全，卻因審查趨嚴、行政程序冗長，加上營建成本飆升，讓抱持改建希望的老屋住戶，陷入遙遙無期的等待，尤其是自辦都更，在銀行確認資格通過、啟動融資前，住戶必須自掏腰包支付前期費用，掏出上百萬元積蓄，卻卡在蓋不下來的印章上，等到白頭仍盼不到新家，是最煎熬的都更苦主。

「這真的是大都更時代嗎？老屋交出去，住進新家怎麼這麼難？」房市專家田大全統計，台北市危老重建案件過去平均每年核准141件，今年上半年竟只有核定18件，「光是退件、補件，來回就是半年起跳，都更住戶都等到白頭。」

疫情後的造價成本飆漲，對於小基地的危老都更案，更帶來挑戰。信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德就說，取得政府危老核准之後，依據法規，起造人於180日內申請建築執照，可再申請延展一次，超過期限則予以失效，而這波造價大幅上揚，尤其是小基地的開發案，本身造價成本就高，市場上缺工缺料，小基地對於造價上揚更為敏感，若配合之原銀行無法再增加貸款，恐導致興建工程停擺。

市場人士透露，位於北市精華區的危老自辦都更案，基地面積原為80坪，2023年申請通過，後因陸續談妥鄰近畸零地地主，基地擴大至131坪，整體面積更完整，於是再向建管處申請報備，沒想到，卻陷入審查補件地獄。

該案是面臨20米以上道路、屋齡50年的2層樓老屋，官員審件要求檢討既有建物削線，「削線」是指建築物重建時，必須依臨路寬度檢討高度，超過法定斜線的樓層，應退縮或削減量體，保障鄰棟的日照權。

「可是我明明都要拆老屋、蓋新房子了，為何還要檢討『既有建物』削線？」市場人士苦笑，只能摸摸鼻子補件，而一退一補就是半年過去，遇到承辦員換人，審查標準不同，又回到原點重新再來。

時間就是金錢，審件補件每拖磨一分鐘，都在搾乾住戶的荷包，市場人士指出，危老都更必須等到計畫通過，銀行才會啟動融資，設立信託專戶，在此之前，光是建築物體檢、請建築師畫圖等前置費用，都由住戶自掏腰包集資。

以前期借款400萬元，目前利率3.65％、貸款年期5年計算，每月利息約為11,000元，年付息13.2萬元，光是一項補件卡了半年，利息錢仍繼續燒，要多負擔66,000元。

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