保險業監理主軸變了!金管會不再細管 要業者自己負責
金管會對保險監理主軸正在改變。主委彭金隆表示,未來不再透過非常細的條文規範市場,而是把更多專業判斷交還業者。隨IFRS 17、TIS及外價金與匯率會計新制到位,業者自主空間更大、責任也更重。
彭金隆16日在一場論壇中指出,2026年是台灣保險業非常重要的發展年度,過去多年存在的一些制度不確定性,今年逐步底定。制度一旦明確,市場人才與業者就能依循新的規則往前走。
他表示,IFRS 17與新一代清償能力制度(TIS),是今年兩項關鍵制度變革。若只是把兩套制度理解成新的計算公式,恐怕低估真正影響。
彭金隆直言,現行監理重點已不再是透過非常細的條文,去規範整個金融市場,「這已非監理的主軸」。
兩套制度都納入更多假設、估計及專業判斷,也等於把更多經營主導權交回公司專業團隊。
以TIS為例,不同商品、投資及經營行為,都會反映不同的資本成本。公司董事會、經理人、精算師及風險管理人員,必須自行衡量風險與資本代價,再決定公司經營方向。
換言之,未來不再只是由金管會逐項告訴業者「什麼能做、什麼不能做」,而是讓風險反映在資本成本上,再由業者自行選擇。彭金隆強調,專業判斷愈多,經營者必須承擔的責任也愈大。
IFRS 17則讓保險公司的獲利來源及經營成分更清楚呈現,使經營績效更透明。彭金隆表示,財報績效是一時的,如何維持強健體質、長期履行對保戶的承諾,才是更重要的經營本質。
今年第三項重要變革,則是壽險外匯價格變動準備金與匯率會計新制。彭金隆指出,新制希望讓壽險財務表達回歸長期經營本質,不再只追求短期財報損益數字。
避險思維也同步轉變。彭金隆表示,壽險業避險應回到實質降低風險,而不是只為消除帳面數字波動,目前外價金及相關資本累積已超過1兆元,有助提升業者抵禦匯率風險能力。
彭金隆表示,這些制度變革背後,都回到「自我強化、向社會負責」的概念。金融業唯有持續累積社會信任,未來才有更大的發展空間,也有更多政策開放的可能。
他也期許,保險公司未來不能只停留在「賣保險」,而應轉型為替社會及客戶管理、降低風險的產業。
面對高齡化、少子化及AI發展,保險業除了事後理賠,也應進一步走向事前風險預防與管理。