臨時稅率快到期 川普政府新關稅政策將著重「這兩項」重大貿易調查
美國最高法院於今年2月裁定撤銷川普政府的部分指標性關稅後,總統川普隨即推出臨時性進口稅作為補救。然而,隨著這批臨時稅率即將在3個月內屆滿,白宮目前正加速推動法源更穩固、影響範疇更廣的關稅政策,以確保國庫收入穩定,並進一步鞏固其貿易保護主義政策。
美國貿易代表署(USTR)自本周起,將針對兩項重大貿易調查召開系列聽證會。外界預期,這兩項調查將引發新一波的大規模關稅措施。值得注意的是,這類關稅本質上是由美國進口商支付的稅款,且通常會轉嫁至終端售價,導致美國消費者面臨物價上漲壓力。
首戰鎖定強迫勞動:涵蓋全美99%進口來源
儘管川普政府的新一輪關稅計畫預料將再次遭遇法律挑戰,但分析人士認為,相較於先前遭最高法院推翻的舊制,本次行政團隊在法理依據的鋪陳上顯然更為周延。
首波調查聽證會於4月28日及29日舉行,核心議題在於審核全球60個經濟體(包含尼日、挪威等國)是否落實禁止「強迫勞動」產品貿易。根據統計,這60個經濟體的產品占據美國進口總額的99%。
美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)於3月時曾公開表示,長期以來美國勞工與企業被迫與那些利用強迫勞動獲取非法成本優勢的外國廠商競爭,這對美方極度不公。若調查結果顯示特定國家未能有效落實禁令,白宮將對其採取懲罰性關稅。
劍指產能過剩:針對中日歐等主要貿易夥伴
緊接著於下周登場的第二場聽證會,則聚焦於產能過剩問題。行政部門正調查包含中國、歐盟、日本在內的16個主要貿易夥伴,是否存在過度生產並傾銷商品、人為壓低市場價格,進而損害美國製造業競爭力的行為。
根據稅務基金會(Tax Foundation)專家約克(Erica York)的數據顯示,這 16 個受調查的經濟體占美國進口總值的70%。若調查確認產能過剩情節嚴重,美國政府極可能祭出新一輪關稅制裁。
目前,包括中國、歐盟與日本在內的大多數主要經濟體,皆同時名列上述兩項調查的名單中。隨著臨時關稅到期日迫近,華府在貿易政策上的強硬姿態,正引發全球經貿體系的高度關注。
責任編輯:許詠翔
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