高碳洩漏審核原則今公告 逾半工廠共262家碳費可打2折

台灣碳費制度在去年正式上路，環境部訂有高碳洩漏風險產業排放量「打折」機制。環境部今天(12日)正式公告高碳洩漏審核原則，明列17個行業別屬高碳洩漏風險行業，包括鋼鐵、水泥、煉油、化學材料、塑膠等；在需繳交碳費的465家工廠中，共262家符合此條件，占56%。環境部強調，高碳洩漏風險認定並非無條件豁免，業者必須提出自主減量計畫並達成減量指定目標才可適用排放量調整係數，以驅動實質減碳。

我國碳費制度已於去年1月1日正式上路，企業將於今年5月繳交去年整年排放量的碳費。碳費制度針對高碳洩漏風險產業設計排放量「打折」機制，產業只要提出自主減量計畫，除了可享優惠費率，排放量還可再享「打折」優惠，初期係數為0.2，也就是碳費打2折。

環境部12日公告「碳費徵收對象申請認定屬高碳洩漏風險者審核原則」，規範申請資格、應檢具文件、審查程序及後續管理事項。其中，關於產業最關切的行業別適用範圍，環境部參考歐盟及韓國碳洩漏風險評估方法，並考量我國產業現況可能造成碳洩漏風險加以訂定。

根據環境部公告的審核原則，「高碳洩漏風險」共分為二大類，第一類是行業別認定，根據各行業的貿易密集度、排放密集度及碳費費率計算，並比照南韓設定的碳洩漏風險值(0.2%)為門檻，正面表列17個行業，包括鋼鐵、水泥、煉油、化學材料、動植物油脂、銅、紙漿及紙板、人纖、塑膠、玻璃、紡紗、織布、肥料、印刷電路板、光電材料、電腦及其週邊、資料儲存媒體製造。

第二類則是個案申請，環境部列出個別事業有三大情形可申請「高碳洩漏風險」，包括徵收年度碳費費額占營業毛利30%以上或徵收年度營業毛利為負值的事業；生產的主要產品為財政部公告課徵反傾銷稅的事業；以及2025至2026年受美國對等關稅政策顯著影響的事業。個別事業除須符合前述資格條件外，也須檢具「碳洩漏風險評估說明」，具體證明其確實受到碳洩漏風險的影響，做為審查認定依據。

環境部表示，審核原則明訂事業欲申請高碳洩漏風險資格應備文件，事業須於繳費當年度1月31日前向環境部提出申請，由環境部與經濟部組成審查小組進行審查，並採逐年申請、逐年審查的方式辦理，以確保業者每一年度皆符合資格並落實自主減量計畫年度指定目標。

在465家需繳交碳費的工廠中，共有430家工廠提出自主減量計畫，但目前僅完成初審，共117廠審核通過。環境部說，許多事業之前便已提出自主減量計畫申請，但在申請高碳洩漏風險認定時尚未獲核定，業者可先以「自主減量計畫申請函」代替核定證明文件提出申請，並於今年4月30日前補送正式核定函。(編輯：宋皖媛)