產官精進防詐措施 建構安全網路環境
記者郭曉蓓/專題報導
社群平臺已成為詐騙接觸民眾的主要管道之一,政府偕同平台業者精進防詐措施 ,從法律、科技與商業三管齊下,要求平臺負起責任,並讓防詐作為具體可量化,同時因應深偽等新型態詐騙風險,強化跨部會與公私協力,降低民眾受害機率,守護國人財產安全。行政院並規畫明年1月於「165打詐儀錶板」,公告詐騙被害人所接觸的平臺業者,提高民眾警戒心,建構更安全的網路平臺環境。
「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0版」自今年1月實施,除原有「識詐、堵詐、阻詐、懲 詐」4 大面向外,新增新增數發部為「防詐」面向主政機關。數發部以法律、科技及商業三個面向推動社群平臺防詐工作。法律面,已完成《詐欺犯罪危害防制條例》立法,並實施網路廣告實名制。科技面,建置《網路詐騙通報查詢網》,並導入DNS RPZ、 政府專屬短碼簡訊等阻斷機制。商業面,透過制度設計,使業者防詐作為與品牌信任等連結,提升業者投入防詐 的誘因與持續性。
數發部指出,目前依法納管網路廣告平臺業者,依《詐防條例》訂定《一定規模之網路廣告平臺計算基準》,現已公告納管4家業者、7個平臺包括Google、YouTube、LINE、Facebook、Instagram、 TikTok、Threads。納管平臺須依法辦理「廣告實名制」,包括驗證廣告委託刊播者及出資者身分、訂定詐欺防制計畫並定期公開透明度報告,並於接獲檢警調或主管機關通知後,期限內下架詐騙廣告,未依限處理者,依法裁罰並得按次處罰。截至目前,Meta經營的Facebook平臺已被裁罰4次,裁處罰鍰合計新臺幣1,850萬元。
政府也同時精進《網路詐騙通報查詢網》,今年5月15日正式上線後,提供民眾即時查詢與通報可疑網路詐騙訊息。截至今11月30日止,下載人數計4萬4,736人,通報案件人數計1萬1,523人,總計通報47 萬9,532 則疑似詐騙訊息,其中23萬1,213 則經被偽冒公眾人物或主責機關確認為詐騙訊息。「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0版」今年實施迄今,詐欺發生數及財損數已有逐步下降趨勢,今年11月詐欺案件受理1萬3,559件、財損59億9,122萬餘元,已較去年同期分別降幅分別達26%與53%。
警政署通報下架成效方面,去年8月份至今年11 月,已通報Meta涉詐廣告11萬2,054 則、Google 涉詐廣告4,472 則及LINE 涉詐帳號9萬2,831 筆,平臺業者均依法配合辦理下架。針對假投資高風險樣態,金管會則是督導臺灣證券交易所、證券櫃檯買賣中心等單位主動於網路蒐報涉詐投資廣告,自112年4月起至今年12月19日止,累計下架涉詐廣告共10萬2,851件。此外,為防止第三方支付業者遭詐騙及洗錢集團利用,數發部與金管會及經濟部建立跨部會聯防機制,將能量登錄制度與實際營運條件直接連動,排除高風險及不適任業者。
展望未來,行政院打擊詐欺指揮中心表示,將深化平臺業者公私協力,落實源頭管理。今年Meta公司和LINE公司高層也分別至行政院,溝通打詐策略、共享資安情報與精進防制詐騙機制,在詐騙樣態 分析、系統介面優化、帳號下架均得到相當成果,行政院鼓勵平臺業者高層持續定期參與研商。此外,行政院內政部預定於明年1月於「165打詐儀錶板」 公告詐騙被害人所接觸的平臺業者,透過真實案例的數據統 計,讓民眾瞭解那些網路廣告平臺具有高風險須提高警戒 心,並促進網路廣告平臺業者建築更安全的網路平臺環境。
行政院打擊詐欺指揮中心強調,行政院將秉持「打擊詐欺犯罪、保障被害人權益」的核心理念,持續與各政府單位及民間團體緊密合作,尤其面對詐欺集團在技術上不斷演變,政府會持續針對各種詐騙手法及涉詐廣告樣態進行滾動檢討,並協同平臺業者共同精進各項防詐措施,積極防制詐騙,協助民眾即時掌握正確資訊,辨識可疑詐騙行為,共同提升全民防詐意識與自我保護免疫力;同時整合資源、 優化政策,打造更具韌性的反詐騙生態系,營造一個安全、安心 的社會。