中美元首峰會在即:北京想要什麼?
(德國之聲中文網)美國總統特朗普預計將於5月14日至15日訪問中國,並與中國領導人習近平舉行會晤。此前,由於伊朗戰爭爆發,這一峰會曾被迫推遲。
分析人士指出,在外交禮儀之外,北京正尋求達成具體的小範圍成果。盡管中方希望雙邊關系能夠實現廣泛重啟,但考慮到特朗普性格的不可預測性,北京將保持“現實的務實態度”。新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關系學院的何子恩(Benjamin Ho)表示,北京知道廣泛的重啟不太可能。目前,中美正處於為期一年的貿易停火期,中方的基准目標是延長該協議。
貿易壓力下的韌性表現
就在峰會前夕,中國官方周六發布的數據顯示,今年4月中國出口同比增長14.1%,顯著高於3月的2.5%,也超出了分析師的預期。盡管受到伊朗戰爭及美國此前加征高額關稅的持續影響,中國對美出口仍增長了11.3%。
荷蘭國際集團大中華區首席經濟學家宋林(Lynn Song)表示,預計外部需求仍將是今年中國經濟增長的重要驅動力。雖然中國領導人在3月將年度增長目標設定在4.5%至5%之間,但出口表現依然強勁。宋林認為,由於2025年關稅大幅上調導致當年的貿易額基數較低,因此今年的對美貿易數據在對比下顯得大幅度好轉。
難以避免的伊朗議題
隨著伊朗戰爭的進行,這一話題將成為特朗普與習近平會晤中“難以避免”的部分。特朗普上月曾警告,若中國向伊朗提供軍事援助,將對中國商品加征50%的關稅。目前,美國已開始通過針對中國與德黑蘭的經濟往來向北京施壓。
美國亞洲協會政策研究所的李其(Lizzi Lee)指出,美國已經針對中國與伊朗的經濟聯系向北京施壓。經濟學人智庫的蘇月(Yue Su)認為,中國不會接受美國要求其對伊朗或俄羅斯采取行動的壓力。中方雖然對德黑蘭有一定影響力,但並不具備決定性的控制權。蘇月表示,北京的目標是避免在已經復雜的雙邊關系中增加“額外的復雜性”。
籌碼與戰略對沖
在談判桌上,中國手中的關鍵籌碼之一是稀土。這對從智能手機到電動汽車的生產都至關重要。駐北京的策緯咨詢公司(Trivium)中國分析師馬祖爾(Joe Mazur)認為,中方可能會在訪問前安排一些“快速獲勝”的成果,例如增購美國農產品或波音飛機,以使特朗普及其團隊處於積極的心理狀態。
為了應對特朗普帶來的不穩定性,中國一直在通過多元化貿易布局來對沖風險。李其指出,北京已經加強了法律工具箱,並深化了與東南亞及“全球南方”國家的聯系。馬祖爾指出,無論峰會結果如何,中國推動經濟“防美化”的進程都將持續。
北京是否具有信心?
李其認為,北京將以“審慎樂觀”的態度進入談判。她指出,北京相信自己現在能更好地吸收壓力,並且比面臨中期選舉壓力的特朗普更適應玩“持久戰”。
此外,俄羅斯總統普京訪問北京也已提上日程。俄外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)表示,訪問將在今年上半年進行。馬祖爾對法新社表示,緊湊的訪問行程將傳遞一個信號,也就是說:即便習近平與特朗普進行了良好的會晤,也並不意味著中國對俄羅斯的支持會有所改變,馬祖爾強調“(中俄)關系堅如磐石”。
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