職安法新制7月上路！11部子法同步實施 源頭防災、友善職場全面升級

承攬管理責任再升級。（圖／勞動部提供） 《職業安全衛生法》(職安法)修正條文及11部配套子法，自今（7/1）日起正式全面施行。這是職安法自102年修正以來最大幅度之制度革新，除首次建立職場霸凌防治法制外，更同步強化工程源頭安全設計、企業自主安全管理及承攬管理制度，象徵我國職業安全衛生政策正式由「事後處理」邁向「源頭預防」，全面提升勞工生命安全、身心健康及工作尊嚴。 勞動部表示，過去職業安全衛生管理多偏重於事故發生後之監督檢查及裁罰，本次修法將安全思維全面前移，要求企業從規劃設計、風險評估到日常管理，主動辨識危害、落實預防措施，建立以風險管理為核心之安全文化。同時，為協助企業順利接軌新制度，勞動部已同步完成11部配套子法、指引、Q&A、教育訓練教材及數位學習資源，提供企業及勞工遵循運用。 本次修法主要重點如下，並納於各相關子法： 一、建立職場霸凌防治制度，保障勞工心理健康 為保障勞工之心理健康與人格尊嚴，本次修法依職安法新增職場霸凌防治專章，特別訂定《職場霸凌防治措施準則》及《地方主管機關受理最高負責人職場霸凌事件申訴處理辦法》。 此次明定雇主防治義務，事業單位必須建立明確之職場霸凌預防、申訴、調查及處理機制。另外，增設外部申訴管道：若霸凌事件之行為人為事業單位「最高負責人」，受害者可直接向地方主管機關提起申訴，由公權力介入調查，提升調查程序的公正性與公信力，完善勞工權益保障。 二、強化源頭防災，建置主動安全管理機制 本次修法著重於在事故發生前即建立防護網，透過《工程安全設計及整體工程統合管理辦法》等配套制度，將安全思維前置： 就設計階段納入安全考量部分，要求工程或機械設備在「規劃設計階段」，就必須進行風險評估，將製程與施工安全納入設計圖說，從根本消除潛在危害。而在日常營運應落實風險管理上，強化事業單位之職業安全衛生管理體系，要求企業將主動風險鑑別與控制融入日常營運。 三、加強承攬管理，提升高風險作業安全 針對高風險營造工程或多級承攬之作業環境，本次修法進一步強化原事業單位(營造廠)的統合管理責任及各級承攬人之安全管理義務。 在落實承攬管理責任部分，原事業單位不得以發(轉)包為由卸責，必須落實事前告知、巡視、協調及指揮等統合管理作為。而為提升多級承攬安全性，明定各級承攬人之間的橫向聯繫與安全防護責任，避免因管理斷層或責任不清導致職災發生。 勞動部表示，本次新制上路，不僅是法規修正，更代表我國職業安全衛生治理思維之重要轉變。未來將持續透過法規宣導、教育訓練、專業輔導及監督檢查，協助企業落實新制度，督促雇主善盡安全管理責任，並與勞工及各界共同建立「預防重於補救」之安全文化，打造兼顧生命安全、心理健康與人格尊嚴的友善職場。 勞動部也提醒，各事業單位應儘速檢視並完善內部管理制度，積極落實相關法令規定；如有法令諮詢或輔導需求，可向各地勞動檢查機構或勞工主管機關洽詢。