「無人載具採購條例」協商破局 27日送立法院表決
立法院今(26)日下午針對「無人載具採購特別條例」進行黨團協商,由於朝野三黨在主管機關歸屬、預算編列方式、預算規模上限等核心議題上仍難達成共識,最終立法院長韓國瑜宣告協商破局,相關法案將於明(27)日院會直接進行處理與表決。
立法院長韓國瑜26日下午針對「無人載具採購特別條例」召集黨團協商,不過會議初期,朝野三黨仍難以取得共識。民進黨點出行政院與在野黨所提出的版本,一個是談「軍事採購」、一個是講「產業發展」,本質上就難以併案討論;藍白兩黨強調「國防自主」與「產業發展」都非常重要,雙方激辯而無法聚焦。
另外相關條例的主管機關究竟為誰?行政院版為國防部,在野黨版則為經濟部。對此,國防部長顧立雄建議,由於在野版本也有涉及軍購的部分,希望在這部分仍是由國防部主責。顧立雄說:『(原音)國民黨版本的第二條是講主管機關是經濟部,因為國民黨版也有涉及到採購的部分,所以我們是不是調整為「本條例主管機關為經濟部,涉及國防軍用採購事項為國防部」,這個請各位能夠斟酌。』
經濟部次長何晉滄則說明,有關產業發展的部分,其實各部會都已經有完整的法源機制,例如經濟部的《產業創新條例》、交通部的《民用航空法》、數發部及NCC也有相關法規,都可以支持產業發展。
何晉滄表示,目前無人機產業其實並不需要再另立專法來支持,最迫切需要的是穩定、可預期的長期訂單,來吸引業者投入。何晉滄說:『(原音)我們是建議聚焦在採購軍用無人載具,有這樣的長期、穩定、可預期的訂單,也可以讓產業持續投入研發,還有擴充產能的意願。』
後續經過半小時左右的討論後,主席韓國瑜要求三黨聚焦在「主管機關為誰」、「預算如何編列」、「預算規模多少」等三項核心重點。民眾黨認為可採經濟部、國防部共管,但回歸年度一般預算編列,也因此沒有所謂的預算規模;民進黨則接受雙機關設計,但為計畫的延續性,仍應以「特別預算」編列。
國民黨則仍認為主管機關應為經濟部,但主辦機關可由兩個部會共同執行;另外相關預算回歸年度預算編列,但堅持編列總額為新台幣2,400億元,分6年編列,每年400億元。
最後韓國瑜宣告,由於各黨未達共識,將依協商結論,於27日院會進行處理及表決。(編輯:許嘉芫)