模範豬農砸上億蓋共同廚餘蒸煮中心，仿日規嚴格，因廚餘禁令成政策棄子（2025）
14 歲就站上屠宰線、一路從死豬摸到活豬的養豬戶劉嘉順，是全台建置第一座「廚餘共同蒸煮中心」的養豬戶，仿照日本進行高溫蒸煮與營養配方設計，同時解決飼料、防疫與廚餘問題。可惜因廚餘禁令，這座模範蒸煮中心如今被迫暫停運轉。
如何讓廚餘從「防疫破口」轉為「資源」，這條日本學來的路，恐怕仍是台灣最需要面對的選擇題。
14 歲手執屠刀，從死豬摸到活豬
劉嘉順與豬的緣分始於童年，他隨祖父母採地瓜葉煮熟餵豬，家中經濟狀況不佳，14 歲起他便踏入屠宰線，起初作為助手，面對死豬卻沒膽正眼瞧，隨著熟悉環境，他終於有了執刀的勇氣。離開屠宰線，劉嘉順先後在肉品市場工作、分切，而後自行開車四處賣豬肉，直至 2005 年，他才開啟養豬人生。
劉嘉順將事業轉向活豬，原本的目的純粹是為掌握生產及品質，他買下一座牧場，信心滿滿地養第一批豬，雖然也順利賣出，但他立刻發現了不對勁。劉嘉順回憶，當時豬價低廉，飼料約佔豬隻飼養成本 70%，養豬收入「頂多賺一兩個人工錢」。
當時的他已成家，為了養家，必須掙更多錢，他思考如何降低飼料成本時，嘗試將飼料廠出品的乾式飼料改為廚餘，結果飼料支出減少 60%，整體飼養成本也降低 40 %以上。
廚餘養豬可省成本，但也需調整配方、兼顧營養
劉嘉順就此走上廚餘養豬之路，不同於國內大部分廚餘養豬戶以廚餘肥育黑豬，劉嘉順以廚餘肥育 35 公斤以上的白豬，他的白豬亦是主流的 LYD 三品系豬。提到廚餘養豬，劉嘉順頗有心得，在他看來，以廚餘把豬養好，難度遠高於原本投餵飼料。
乾式飼料以玉米、豆粕、麩皮等原料拼配而成，營養成分是精算而來。對比之下，廚餘來源複雜，且組成會因季節、人的食用習慣而不同。劉嘉順細數，來自監獄的廚餘大多是白飯，「肉都會吃光」；來自餐廳的廚餘則富含油脂，因為店家為了賣相，炒菜時會使用較多油；天冷時，國人食慾較好，因此冬季的廚餘鮮少看到白飯和肉類。
在劉嘉順看來，成分不同的廚餘僅是濕式飼料的原料之一，與乾式飼料一樣需要精算營養，假若直接投餵高油量的廚餘，豬的背脂、皮下脂肪增加，將導致賣相不佳、拉低豬價，因此必須加入「調整材」，例如：麩皮及豆粕，麩皮可吸收多餘油份，讓脂肪比例降低、豆粕則可增加蛋白質含量，每批都需調整營養配方。
加入調整材後，廚餘還必須煮過才能餵豬，20 年來如一日。對劉嘉順而言，從小看祖父母川燙地瓜葉後餵豬，廚餘再煮一次「理所當然」，且白豬並不像黑豬一樣耐粗食，有的廚餘經運輸已微微醱酵、散發氣味，煮熟才能確保豬隻食用無虞。
防範非洲豬瘟，參訪催生蒸煮中心
2018 年中國爆發非洲豬瘟，全台進行高強度防疫，廚餘養豬的風險成為熱議話題，也改變了「廚餘分流」的業態。劉嘉順回憶，先前國內廚餘多用來餵豬，豬農甚至會爭搶廚餘，環保隊的廚餘價格一度來到每公斤 2 元。但自非洲豬瘟後，廚餘被視為風險，廚餘養豬戶紛紛轉型、退場，分流狀況則從一開始的「豬農爭求廚餘」，轉為「廚餘爭求豬農」。
先前劉嘉順都是在豬舍旁煮廚餘，自 2018 年起，農業部開始宣導高溫蒸煮，他重新自我檢視，「廚餘不該再進牧場了」，查詢國外資料後，萌生了「建立廚餘蒸煮中心」的想法，更自費前往日本參訪「液態飼料工廠」。
日本農林水產省統計，事業性廢棄物如：蔬果格外品、賣剩的便當及麵包、食品廠的下腳料，過半會透過高溫蒸煮，製成液態飼料餵豬。劉嘉順考察發現，日本液態飼料工廠的原料嚴格分類，動物性下腳料除豬類來源，均可作為蒸煮原料，所有原料蒸煮前必須經破碎，體積縮小才能確保蒸煮時，中心溫度達到 90 ℃。
此外，日本液態飼料工廠也以食品標準對待每一批液態飼料，劉嘉順目睹，日本業者在液態飼料中添加乳酸菌，加速原料分解、達到穩定狀態，即便在常溫下靜置 20 天亦不會變質、發出異味，而看到日本超市上中，有的豬肉會標榜「使用液態飼料」，更堅定了他的決心。
中央地方都支持，但其他廚餘養豬戶不愛
2023 年，他投資千萬、建置全台首座廚餘蒸煮中心。籌備期間，劉嘉順多次與農委會、苗栗縣政府簡報說明，他的出發點為兼顧防疫、經濟效益，以及解決環保問題，中央與地方政府均支持建立蒸煮中心。
蒸煮中心與牧場分離，原料進場後需先手動挑除異物，再將大塊原料打碎，方可蒸煮。蒸煮後的液態飼料以專用油罐車裝載、進入牧場，單日處理量能可達 100 公噸，蒸煮中心成立後，苗栗縣內所有清潔隊的廚餘都可交給他免費處理。
劉嘉順目前約有 5 座牧場，從種豬到肉豬異地飼養，豬隻在養頭數接近萬頭，均採統進統出，每批次豬隻出場後，空場會進行為期一週的清潔消毒。多數投餵飼料的白豬約飼養 6 個月上市，劉嘉順的白豬約養至 7 月齡上市，他的育成率、豬隻拍賣成績，業界有目共睹。然而，他卻無法說服其他廚餘養豬戶使用液態飼料，成立至今，蒸煮後的成品絕大多數用於自家肉豬場肥育。
液體飼料經高溫蒸煮，亦具營養配方，為何對其他廚餘養豬戶沒有吸引力？劉嘉順接洽多家廚餘養豬戶，得到的答案很一致，廚餘養豬戶對自行蒸煮更有自信，且法規並未明令禁止廚餘進入牧場，所以廚餘養豬戶並無非得使用液體飼料的理由。
非洲豬瘟本土案例爆發，廚餘禁令讓蒸煮中心成棄子
廚餘蒸煮中心成立已 2 年，全台各縣市環保局都曾到場觀摩，但各地的蒸煮中心均處於「申請規劃中」，無法像劉嘉順的蒸煮中心一樣動工、落成。不幸的是，今（2025）年出現本島首例非洲豬瘟疫情，因案例場為為廚餘養豬戶，農業部宣布，10 月 22 日起，全國暫停廚餘養豬 15 天。
日前疫調結果出爐後，防疫破口指向未經高溫蒸煮的廚餘，且朝野立委發現，廚餘蒸煮陳報系統無法即時警示；環境部亦坦承，各地方政府環保局不見得能即時稽查。有鑑於廚餘高溫蒸煮無法被有效落實、監管，農業部宣布，禁運禁宰 11 月 7 日解封後，廚餘養豬禁令仍延續。
除中央禁令，苗栗縣政府亦於 10 月 31 日宣布，縣內全面禁止廚餘養豬。中央、地方政令一發，劉嘉順的蒸煮中心便全面停擺，牧場也暫時全面改吃飼料，面對空蕩蕩的蒸煮設備，他雖無奈，但也理解決策者的考量，並尊重、遵循政策。
廚餘禁令衍生環保問題，蒸煮中心仍應推行
原本，劉嘉順打算蒸煮中心下一階段要將處理量能提高至 400 公噸，投資金額已破億元。面對困境，他並不打算放棄蒸煮中心，因為廚餘是可再利用的資源，倘若國內有辦法以堆肥、生質能、黑水虻解決全數廚餘，「我絕對支持全面禁止廚餘養豬」，但現實面來看，現階段國內的廚餘仍要靠豬幫忙解決。
《上下游》採訪過程，劉嘉順頻頻接到求救電話，多處廚餘難以處理，來電希望他協助，但有的地區遠在外縣市，他只能婉拒。劉嘉順坦言，以餐廳為例，在非洲豬瘟疫情前，廚餘處理的行情落在每月 3000 元至 5000 元不等，廚餘禁令一發，同業幾乎是坐地起價，處理費用直接翻了十倍。
除養豬事業外，劉嘉順另有投資，對他而言，付出金額無法回收，本就是投資需面對的風險，「總是有辦法賺回來」，他更在意的是廚餘被外界污名化。劉嘉順認為，中央應趁此機會加強推動蒸煮中心，並同時設定落日條款，才能讓廚餘養豬，真正轉型為液態飼料養豬。
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