川普關稅再掀爭議！對等關稅恐已逾越總統職權

▲圖片來源：chatgpt

日前美國聯邦巡迴上訴法院裁定，川普推動的對等關稅措施違法，認為川普援引《1977 年國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵全球關稅已逾越總統職權，引發市場關注後續發展，是否可能就此打住推升股市重回上漲動能。

川普自上任以來頭過加徵關稅項貿易夥伴施壓，試圖重啟貿易談判條件，爭議不斷。今年五月，美國國際貿易法院已裁定川普不當援引IEEPA，川普政府隨即上訴，並於8月29日遭到聯邦巡迴上訴法院駁回大部分主張。法院認定川普依緊急權力法案課徵的大規模關稅措施缺乏法律依據，對其重塑全球貿易格局的雄心帶來重大打擊。不過法院宣布，關稅將維持實施至10月14日，為川普政府向最高法院提出上訴預留時間。

美國財務長被森特表示，他有信心最高法院將支持總統川普援引IEEPA所實施的關稅政策措施，並強調如果法院最終結果不支持，川普政府已準備其他替代方案。

根據彭博報導指出，就算最終對等關稅被宣告違法，川普仍有替代方案可延續關稅策略。這些替代方案與IEEPA主要區別在於需要更多程序要求與規範限制，使得川普無法像使用IEEPA如此的隨心所欲設定關稅稅率。

替代方案一:

貿易擴張法 232條款 >> 允許總統以國家安全為由，透過關稅規範商品進口。

限制:關稅無法立即實施，必須由商務部進行調查，評估判斷進口產品是否威脅國家安全，270天內向總統提交結論。此法案針對個別產業而非整體國家。

替代方案二:

貿易法 201、301、122條款 >> 針對其他國家對美國企業造成威脅或違反國際貿易協定的貿易措施徵收關稅。

限制:關稅同樣無法立即實施，需要進行調查後徵求公眾意見，且限制規範複雜。

行政院副院長鄭麗君指出談判團隊將持續密切關注美方的動態，美國對等關稅是否會改變，仍需視美國政府及最高法院如何決定，目前美國政府仍可對各國來特徵對等關稅。談判的目標就是希望能為產業爭取更好、更合理的稅率。

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