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台灣史上首樁金融弊案 第一家被接管的金融機構是它

經濟日報

更新於 2022年02月18日09:40 • 發布於 2022年02月18日09:03
經濟日報

你知道,台灣金融史上第一家被接管的金融機構,是哪一家嗎?中央銀行今(18)日於臉書粉絲專頁上發布新貼文提到,1985年2月18日,台北市第十信用合作社因涉及違法超貸、嚴重危害投資人信心,其業務改由合作金庫代為接管。

這起台灣史上首樁金融弊案—「十信案」,最後以理事會主席蔡辰洲被判處有期徒刑125年、合庫概括承受台北十信落幕。合庫接管台北十信事件,距離現在已整整37年。

央行指出,台灣最早誕生的信合社是1910年在台北市設立的台北信用組合;二戰後,改組為台北十信,並逐漸發展為全台規模最大(18個營業據點、6萬多名社員)的信合社。台北十信的營運多次發生違規,被財政部處分,並派員輔導,惟最終仍爆發「十信案」。

1985年2月9日,台北十信因涉及違法超貸,存放比高達102%(放款總額為154億,高於存款總額151億),遭財政部勒令自1985年2月11日起停業3天。不過,在保障存款大眾權益的考量下,財政部決定僅暫停台北十信的放款業務,其餘業務仍照常運作,各分社也因此湧現擠兌潮。至1985年2月12日,台北十信被擠兌提款金額已高達61.8億新台幣。

1985年2月18日,台北十信依照財政部指示召開臨時社員代表大會,並決議正式委託合庫代理經營其業務;1986年12月5日,台北十信結束營業,並於1986年12月8日由合庫概括承受。至於在1985年3月1日,因背信、侵占、偽造文書與違反「票據法」等罪嫌遭逮捕入獄的蔡辰洲,最後於1987年5月14日因心臟衰竭、呼吸喘急,在保外就醫期間病逝於國泰醫院。

央行表示,信合社是台灣重要的基層金融機構,資金來源主要是社員存款,資金去路主要用於社員放款;其扮演促進地方經濟發展,以及提供在地金融服務的角色。之後,主管當局為了讓信合社維持一定競爭力,開放對非社員提供放款業務;另外,長期以來信合社的存放比不得超過78%之規定,金管會也於2018年7月正式取消,使信合社流動性管理更具彈性。

信合社過去最多時曾達85家(1960年代);至於信合社業務達巔峰時的1980~1990年代,全國則有70餘家。不過,隨著若干信合社因經營不善、逾放比偏高,而被合併或勒令停業,加上後來開放民營銀行設立,體質健全的信合社紛紛積極申請改制為商業銀行;信合社因此由盛轉衰,目前家數已減少至23家,平均存放比約69%。

由於台灣的信合社多源自日治時代初期,其歷史悠久,作為營業處所的建築也充滿特色。首先,現在位於台北市衡陽路的合庫城內分行,最早為台北信用組合的建築,後來就是台北十信城內分社。這棟建築建於1927年,目前已被列為直轄市定古蹟;其建築設計風格接近於義大利文藝復興式,也有點模仿美國芝加哥的商業大樓。正面屋簷略為突出,以許多裝飾性小栱支橕。中央入口的騎樓挑高二樓,左右各立高大的圓柱,襯托這座銀行的雄偉氣勢。值得注意的是,外牆上方裝飾著一對貓頭鷹雕像,據說有「張大銳眼守護顧客財產」的含意。

另外,位在新竹市大同路的新竹第一信用合作社總社,其建築為1934年建成,目前亦被列為縣(市)定古蹟。該建築2樓有個鳳梨符號,是台語的「旺來」的意思;3樓三人的符號,象徵「三人成眾」,代表先民對金融事業興旺的期待。前一陣子,新竹市政府對舊城區的42個路口,啟動天空纜線地下化工程;現在,新竹一信總社的建築盡收眼底,完全不會被路燈、紅綠燈、監視系統的線路擋住。

另外,還有台中的熱門觀光景點—台中市第四信用合作社,該大樓於1966年落成、位在台中市中山路的建築物,因1999年4月中興商業銀行(今聯邦商業銀行)概括承受台中四信而被廢棄。不過,華麗轉身,這棟大樓後來被民營公司買下,改造成熱門的甜點店,惟仍保有當初台中四信大樓的歷史元素。從大樓外觀的「台中市第四信用合作社」招牌、竣工紀實碑、騎樓的磨石子地板、店內牆上的台中四信社員工昔日合照,以及融入新設計的原金庫大門,仍能一窺台中四信當初經營時的歷史風貌。

目前台中僅存的一家信合社—台中市第二信用合作社,從1912年就開始經營(當時名為台中協贊信用組合)。值得一提的是,台中二信目前仍維持不抽號碼牌的傳統,讓客戶找投緣的職員辦理業務,順便聊聊天,充滿濃濃人情味的作法,令人莞爾。

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