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民團偕居民赴核三重啟審查說明會外再抗議:我是恆春人我反核!

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更新於 04月28日03:14 • 發布於 04月28日03:14 • Newtalk新聞 |李宣萱 綜合報導
恆春在地居民、屏東縣監督核能安全委員會委員及近30個民間團體共同召開記者會,呼籲核安會正視核三重啟的風險與爭議。 圖:地球公民基金會 提供

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核能安全委員會(以下簡稱「核安會」)今(28)日於核三廠所在地恆春鎮舉行「核三廠再運轉審查地方說明會」。然而,核三廠運轉執照已屆期、設備老化,且核安、核廢與地方參與問題仍未解決,恆春在地居民、屏東縣監督核能安全委員會委員及近30個民間團體共同召開記者會,呼籲核安會正視核三重啟的風險與爭議,強調在三原則尚未落實前,不應推動再運轉審查。

瓊麻園城鄉文教發展協會榮譽理事長江國樑表示,核三重啟存在三大疑慮。首先是核廢問題「禍害留子孫」。至今政府未能說明核廢料最終處置地點與方式,在核廢無解、且重啟公投未過的情況下,不應再製造更多核廢。第二,地方是否隨著核三重啟程序不斷往前走而被迫「出賣家園」。地方近來聽見不少聲音將核三重啟與回饋金連結,甚至主張只要核三早日重啟,地方就能取得更多回饋。地方居民承擔的核安風險及家園的共同未來,不應化約為回饋金的金額,讓居民被迫在回饋金與出賣家園之間做選擇。第三,他擔心老舊核三是否讓居民成為「實驗的白老鼠」。核三廠已運轉40年,機組老舊,又位於地震風險區域;恆春地形狹長、撤離路線僅有一條主要幹道,人口與觀光活動又集中,一旦事故發生,居民與旅客究竟要往哪裡撤離?至今仍缺乏令人安心的答案。

瓊麻園城鄉文教發展協會榮譽理事長江國樑質疑,恆春地形狹長、撤離路線僅有一條主要幹道,人口與觀光活動又集中,一旦事故發生,居民與旅客究竟要往哪裡撤離? 圖:地球公民基金會 提供

來自恆春大光里的在地文化工作者龍昶維表示,核三廠像一座「巨大又安靜的怪獸」,存在於恆春土地上40多年,卻形同被抽真空一樣,讓在地人除了接受它的存在,無從參與、理解或回應,更無從選擇。龍昶維指出,核三廠最大的問題在於「兩個不透明」:一是建置過程不透明,核三廠是戒嚴時期的產物,地方從未真正參與決定,一開始就處在被動接受的位置。二是核安資訊不透明,當地孩子去台電南展館戶外教學,但接收到的僅是「核電安全無虞」的單向宣傳,對核廢料與運轉風險卻幾乎沒有說明。他質疑,在核廢未解的情況下,恆春是否將隨著核三廠重啟,理所當然地成為核廢料的萬年故鄉?最後,龍昶維表示,恆春居民長期承擔第一線風險,卻被貼上「為了補助」或「恆春人挺核」的標籤。他強調,恆春人的沈默並不代表接受,實際上這種沈默是核三廠長期讓事實遠離民眾的結果,「我是恆春人,我反核。」

來自恆春大光里的在地文化工作者龍昶維強調,恆春人的沈默並不代表接受,「我是恆春人,我反核。」 圖:地球公民基金會 提供

屏東縣監督核能安全委員會委員、國立中山大學社會學系副教授邱花妹則指出,目前核三再運轉審查仍高度集中於技術面,僅透過形式性的地方說明會回應社會疑慮,缺乏完整資訊公開、資訊轉譯與公眾討論機制。從資訊公告、時間安排到參與設計,都不利於民眾理解與實質參與,等同將核三是否重啟的重大公共決策皆限縮在專家與技術體系之內。他揭露,地方組織在前12日才收到公文得知今日召開說明會,在地居民多數更不知道地方要召開說明會。舉辦於上班時間,亦將許多民眾排除在參與之外。邱花妹進一步指出,台電雖盤點機組設備、人力配置、燃料乾貯、同型機組延役狀況、地質耐震、安檢整備與供電效益等面向,但整體仍流於技術判斷,未能提出技術、經濟與社會接受度三重面向的完整評估。若政府一再宣稱核電重啟必須符合「核安無虞、核廢有解、社會共識」,那麼再運轉計畫就不能只由台電以技術報告帶過,更不能忽視去年核三重啟公投未通過的事實。她強調,再運轉高度涉及社會許可與地方信任,若沒有第三方專業審查、透明公開的安全檢查結果,以及屏東與恆春居民的實質參與,程序上難稱正當,更不尊重地方。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出,核能從不存在「絕對安全」,全球近50年的核電歷史,三次重大核災已證明,核安不能僅以機率或標準推估。 圖:地球公民基金會 提供

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示,核能從不存在「絕對安全」,全球近50年的核電歷史,三次重大核災已證明,核安不能僅以機率或標準推估。即使核三廠在恆春運轉40多年未發生重大事故,也不代表未來具備百分之百安全。真正的核能安全,必須建立在資訊透明、民主參與及在地居民充分知情之上。福島核災後,國際社會普遍提高核安標準,但台灣至今仍未建立足以面對廣域核災的應變制度。她指出,政府如果要推動核二、核三再運轉,就不能將其視為單純行政程序,必須正面回答核廢料最終處置、老舊機組風險、斷層與耐震疑慮,以及疏散演練、防護物資、跨縣市應變等問題。在核廢無解、應變不足、地方未參與的情況下,「核安無虞」只是空洞的口號。

地球公民基金會董事長李根政表示,政府必須清楚說明,所謂「核能三原則」的具體標準與落實方式為何。在三者都無法被落實的前提下,核三完全不具備重啟條件。 圖:地球公民基金會 提供

地球公民基金會董事長李根政表示,台灣核電歸零已近一年,依官方統計,至今備用容量率仍維持約一成,且至 2032 年前並無缺電問題。當前真正棘手的挑戰,是半導體與 AI 產業帶來超乎預期的用電成長,以及國際戰爭衝突下的能源風險;然而,核能並非解方。核電不僅成本高昂、建置與重啟期程漫長,至今包括台灣在內,多數國家仍未解決核廢料最終處置問題。他強調,核安會即將審查台電提出的再運轉報告,審查過程必須做到資訊充分公開,並以公眾能理解的方式說明,讓公民得以實質參與討論。核能安全不應成為少數專家壟斷的技術高牆阻礙公民參與,因為核電風險攸關全體國民及後代子孫的生存發展。因此政府也必須清楚說明,所謂「核安無虞、核廢有解、社會共識」的具體標準與落實方式為何。在沒有地方同意、核廢料沒有最終處置場、核安也不能被保障的前提下,核三完全不具備重啟條件。

近30個民間團體今日再次共同提出以下訴求: 第一、反對核三重啟;第二、重啟審查不應草率;第三、落實核電三原則。民團也再次強調,核三重啟是攸關公共安全與世代正義的重要能源決策,不應被視為單純行政。

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