林俊憲揭差勤機竟用「中國貼牌」廠商 警政署:已全面停用
〔記者林哲遠/台北報導〕民進黨立委林俊憲今日召開記者會揭露,內政部警政署、財政部關務署等機關,採購作為差勤管理的人臉、指紋等生物辨識設備,疑似使用中國熵基科技公司產品,恐使大量公務員的人臉、指紋等生物特徵資料暴露於資安風險,形成國安漏洞。他呼籲,政府應從源頭嚴格把關設備來源,以免政府採購成為資安及國安風險的破口。
警政署代表則強調,警政署已全面停止使用相關設備,並要求廠商提出完整說明,未來也會通盤檢討。
林俊憲指出,他日前接獲檢舉,某台灣廠商疑似將中國熵基(ZKTeco)的生物辨識機貼牌為自有品牌,十年來取得16件政府標案,包括人臉辨識機、指紋辨識機等設備,使用於政府機關差勤管理。令人憂心的是,採購機關包含警政署、海巡署、關務署及中油公司等涉及國家安全的重要機關,一旦生物特徵資料遭濫用,後果不堪設想。
以警政署112年的「差勤生物辨識機採購案」為例,林俊憲說明,比對設備外觀、台灣廠商及中國熵基官方產品介紹,不僅外觀照片一致,說明書甚至保留「U盤」、「固件」等中國用語,產品來源令人高度懷疑。此外,查詢國家通訊傳播委員會(NCC)型式認證資料,根據該台灣廠商產品的審驗報告,足認疑屬同產品換牌。
林俊憲續指,型式認證資料顯示,設備製造商登載為「ARMATURA TECH CO., Ltd.」(下稱ARMATURA)。然而,查閱公開資料發現,ARMATURA即中國熵基的99.98%控股子公司,包括中國熵基首次公開募股說明書(IPO)、商標登記及國際產業研究報導,都顯示ARMATURA為旗下品牌,令人質疑「非中國製」是否是規避採購規範的手法。
此外,林俊憲也發現,各機關對於生物辨識設備是否屬於「具敏感性或國安(含資安)疑慮」採購,認定標準竟然不一致。警政署認定為敏感性採購,中油公司認定涉及國安疑慮,但海巡署、關務署及警政署保一總隊卻認定非屬敏感性採購。
他說,依據原先行政院公告「具敏感性或國安(含資安)疑慮之業務範疇」,包含人事業務相關系統、行政輔助重要系統,生物辨識機自然屬於範疇內,行政機關卻未依此認定,代表敏感性採購的把關出現落差。
林俊憲再指出,警政署該案採最低標決標,決標金額僅為底價75%,廠商恐有低價搶標的情形,但警政署卻未依採購相關規定要求廠商說明,確保得以如期如質履約,令人質疑因此錯失查核產品來源的機會。
針對相關問題,林俊憲提出三項要求,一、所有曾採購相關設備的政府機關,應立即全面清查設備來源及確保資料無外洩;二、數位發展部資通安全署應明確規定,凡涉及個資蒐集的設備,一律列為敏感性採購,不得由各機關自行認定;三、行政院公共工程委員會也應檢討採購制度,要求涉及敏感性採購案應參考最有利標精神,避免機關一味追求最低標,讓低價貼牌產品流入政府機關。
對此,數發部資安署綜合規劃組長李東宜說明,數發部有訂定一個「具敏感性或國安含資安疑慮」的業務範疇,若屬於敏感性或國安疑慮的資通系統,是不可以採購的;未來數發部會研議把個人資料的蒐集及利用,特別是今天所提及的生物特徵、特種個資納入業務範疇。