加速中小微企業轉型升級 政院通過「中小微企業轉型升級發展條例」草案
為擴大照顧微型企業、加速中小微企業轉型升級，行政院院會今（8）日通過經濟部擬具的「中小企業發展條例」修正草案，未來條例將更名為「中小微企業轉型升級發展條例」，將函請立法院審議。
行政院長卓榮泰表示，中小微企業是台灣經濟發展的基石，為擴大對微型企業之照顧，加速整體中小微企業轉型升級，因此推動本條例修正，透過更改名稱、調整架構、加碼優惠，加強並法制化現行政策措施，以協助中小微企業研發創新、轉型發展、通路布建、財務融通、人才延攬培訓，及完善新創企業育成支持體系。
卓揆說明，本次修法重點共有5項，包括：第一，擴大輔導及適用對象，全面納入商圈、市場、夜市、農企業及觀光旅宿等，提供普惠貸款，新增「農業信用保證基金」，並協助數位轉型，提升銷售量能，帶動地方特色產業發展；第二，推動產業群聚轉型，透過「以大帶小」方式，協助介接優勢供應鏈、大型通路、電商平台等，由標竿企業領航，促進中小微企業共同發展；第三，鼓勵落實包容成長，優化增僱及加薪租稅優惠，獎勵企業照顧員工、提升薪資及建構友善家庭職場；第四，加碼政策優惠，全面提高「研發投資抵減率」，增訂轉型升級軟硬體、技術或服務投資抵減，並設定低於「產業創新條例」適用門檻，加速傳統產業高值化發展；第五，增訂新創企業培育專章，營造友善創新實驗環境，加速創新技術、商業模式之落地與市場化，打造新創雨林生態系。
經濟部表示，本次修法是為了因應國際經貿情勢變動，數位及淨零雙軸轉型趨勢，以及國內產業缺工問題嚴峻等挑戰，期盼能全面提升中小微企業轉型升級動能，擴大對微型企業的照顧，並打造新創雨林生態系，推動「中小微多元振興計畫」法制化，規劃未來8年投入千億預算，帶動百工百業轉型升級。
經濟部說明，本次修法以微型企業「健身」、小型企業「壯大」、中型企業「升級」、新創企業「拔尖」為政策目標，依企業不同發展階段，強化研發創新、轉型與通路、財務融通、人才及新創培育等支持，不僅將商圈、市場、地方特色產業、農企業及觀光旅宿業者等全面納入輔導對象，並納入「以大帶小」輔導策略，期能由大型科技產業領航，加速傳統產業轉型。
經濟部進一步表示，為減輕中小微企業研發與轉型負擔，本次修法擴大委外研發支出的投資抵減適用範圍，並將當年度研發投資抵減率由15％提高至20％；另增訂「轉型設備投資抵減」，支持符合規定的智慧機械、人工智慧應用及數位、淨零轉型相關投資，適用支出門檻訂為25萬元，低於「產業創新條例」相關措施的100萬元門檻，讓較小規模的轉型投資也能獲得支持，提升中小微企業投入轉型的意願與能力。
在攬才留才方面，草案將增僱本國籍基層員工租稅優惠的適用年齡，由現行24歲以下或65歲以上，放寬至29歲以下或55歲以上，鼓勵企業增僱青年及中高齡員工；並將企業為基層員工加薪所增加薪資費用的加成減除率，由175％提高至200％，強化企業加薪留才的誘因，協助中小微企業因應人力需求，讓企業成長與員工薪資提升相互帶動。
此外，本次修法增訂「新創企業培育」專章，強化跨部會政策協調與資源整合，鼓勵企業投入創育，提供新創企業發展所需的場域、資金及設備等支持。同時，完善創新實驗環境，並透過政府採購促進新創產品與服務的應用，協助新創企業進行實證與市場驗證，加速創新成果商業化，拓展市場機會。
經濟部將積極與立法院朝野各黨團溝通協調，爭取早日完成修法程序，並會同相關部會研議配套措施，讓各項政策支持更貼近中小微企業的經營需求，協助百工百業持續轉型升級。
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