北京觀察》習近平豪撒上百億援助！上合峰會「人民幣結算」挑戰美元，能取代美國外援成新格局？

在九月一號上午舉行的天津上合峰會成員國元首理事會第25次會議上，中共領導人習近平在講話中表示，將祭出上百億的無償援助，並稱中國對待盟友就是一個字求「實」。

習近平在講話中表示，「今年年內向成員國提供20億元人民幣無償援助，未來3年對銀行聯合體成員行新增發放100億元人民幣貸款；從明年開始，在現有基礎上將上海合作組織專項獎學金名額翻一番，實施上海合作組織博士生創新培養計畫，共育學術科研卓越人才；未來5年，在成員國建設10所『魯班工坊』，提供1萬個人力資源研修培訓名額」。

自上合組織成立以來，中國對上合成員投資存量超過840億美元，與其他成員國年度雙邊貿易額突破5000億美元。

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此外，習近平還呼籲建立上海合作組織開發銀行，不過這一次各方並未完全及時表態，恐料後續等峰會落幕後的《天津宣言》中會予以説明。

上合組織開發銀行早在15年前就有提及，時任中共總書記的胡錦濤提出倡議，但是時隔15年之後，依舊未能達成協議。

中共的此番表態也是在彰顯團結全球南方國家與美國等西方國家的抗衡。對於美國來説，中方的這一舉動也是給其外交策略帶來一定的反思。

不過，從另外一個角度來看，上合組織開發銀行結算貨幣為人民幣，完全區別於美元結算貨幣，對於印度來説，如果完全去美元化則會帶來更大的影響，包括那些與之合作且正在進行的能源項目，對於莫迪本人而言，川普的關稅大棒已經讓他在印度國內的支持率出現明顯下滑，後續可能影響其在統治地位。

中方還計畫在有需要的成員國實施100個「小而美」民生專案。這也是各方關注的一個問題。從先前中國在周邊國家實施的一帶一路計劃成爲北京發揮地緣外交的關鍵後，這項計劃給前蘇聯解體的國家如哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等提供的基礎設施援助項目得到明顯改善的效果。但是，中國的一帶一路卻早已讓美國的外援陷入尷尬的局面。

川普2.0走馬上任後，首先結束的就是美國國際開發署等一系列外援組織，當時就有美國政界消息稱，「勢必會讓中國、俄羅斯等重新占據有利地位」，削弱美國在這一地區的實際影響力。

五點倡議彰顯中國新外交理念

習近平在上合組織峰會上的五點倡議，突顯了北京在關稅戰後期的新式外交思維。這五點倡議都指向了一個方向，中國將徹底構建一個與美國完全不同的外交話語體系，並區別於之前的做法，比方提到「共商共建共用中，增強地區發展功能」，批評美國大搞「利益外交」；「反對冷戰思維、陣營對抗與霸凌行徑，維護以聯合國為核心的國際體系」則批評美國不斷退出聯合國等各種國際組織等等。

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此外，普京在上午的會議中也表示，「上合組織在解決國際問題方面的影響力不斷增強，組織對話有助於為建立歐亞大陸新的安全體系奠定基礎，以取代過時的歐洲中心模式和歐洲至大西洋模式」。(推薦閱讀)北京觀察》印度莫迪「靠向北京」？川普關稅逼出外交轉向，中俄印的地緣政治懸念

針對烏克蘭問題，普京則稱，「烏克蘭危機並非源於『侵略』，而是源於一場政變。」他認爲是西方試圖將烏克蘭拉入北約是烏克蘭危機的原因之一。在峰會前夕，普京接受中國官媒新華社的采訪時也指出，「雙方就關鍵國際議題交換意見一再證明，俄中擁有廣泛的共同利益，在原則性問題上有相似觀點。」