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以色列「創新國度」拉警報,兩年戰火曾導致科技人才加速外流

科技新報

更新於 01月06日15:00 • 發布於 01月07日07:40

以色列素以高科技產業聞名,被譽為「創新國度」。然而,自 2023 年 10 月爆發的以巴戰爭延續近兩年,當地高科技業正面臨嚴重的人才流失。最新報告指出,在戰爭陰影下,許多跨國科技公司駐以色列分部的員工紛紛要求調往國外工作,使這個驅動以色列經濟的「創新引擎」未來蒙上陰影。

然而,同時有跡象顯示,以色列高科技產業展現出驚人的韌性:大部分企業在戰火中仍維持運作,還有公司甚至持續擴張增聘人才,本地科技生態系統的長期競爭力依然獲得國際市場的信心支撐。正反兩面的發展交織下,勾勒出以色列高科技業在戰時的拉鋸現狀。

戰爭引發的人才外流危機

以色列高階科技產業協會(IATI)的一項報告顯示,53%在以色列營運的跨國科技公司反映過去一年員工要求外派至國外的申請增加。報告指出,戰爭引發的安全與地緣政治顧慮是主因,此趨勢「若持續發展,長遠將有害於以色列的本地創新引擎,動搖該國的技術領先地位」。值得注意的是,這波外流風潮不僅限於基層工程師,許多高階主管和其家庭也陸續提出搬遷申請,希望將工作據點轉移到海外。

以色列創新局的資料,從與哈瑪斯開戰的2023年10月一直到2024年7月,已有約8,300名高科技從業人員長期離開以色列,占本地高科技勞動力約2.1%。在2023年10月攻擊事件發生後的當月,科技人才外移人數更一度激增到單月1,207人,約為戰前的兩倍,直到2024年上半年才回落至平均每月826人的水準。相較之下,戰前的2022年下半年,每月出走的高科技人員不到500人。整體而言,2023全年約有50,000名以色列人遷往海外,2024年前九個月又流失了40,000人,遠高於以往每年約25,000人的移民平均值。

創新經濟引擎的關鍵地位與挑戰

高科技產業對以色列經濟具有舉足輕重的地位:該產業產值約占以色列GDP的20%,貢獻了超過一半的出口額。高科技業者繳納的薪資稅和企業稅約占國家稅收的25%,從業人數則占全國勞動力超過一成。以色列創新署更將高科技稱為「以色列經濟的避震器」,意指其蓬勃發展為國家經濟在動盪中提供了關鍵緩衝。

正因如此,核心科技人才的大量流失對經濟的衝擊尤其令人憂心。以色列先進科技產業協會(IATI)警告,若出現顯著的人才出走浪潮,將直接威脅以色列的新創動能、削弱本地的研發實力、動搖該國長年引以為傲的科技領先優勢。

戰爭帶來的衝擊不僅體現在人才層面,也對企業經營造成干擾:IATI的報告指出,約22%的跨國科技公司在衝突期間業務活動受到不同程度的削弱,當中有8%的公司業務下滑尤為顯著。雖然同一期間有57%的公司業務維持不變,甚至有21%的企業逆勢在以色列擴張營運,但整體而言,戰爭導致的供應鏈中斷與市場不確定性對部分企業影響深遠。

一些公司在戰時被迫尋找境外替代供應來源,當發現海外方案運行順利且效率更好以後,就會開始考慮將部分投資和活動永久轉移出以色列。IATI報告透露,在戰事期間確有跨國企業評估將研發中心或生產線外移他國,以降低供應鏈風險;這意味著即使戰爭結束,部分相關活動可能不會完全遷回本土。IATI也提醒,以色列當局必須正視政策與治安環境對高科技產業的重要性;若不採取積極措施營造更穩定的監管和政治局面,本地創新生態系統的穩定性可能逐漸遭到侵蝕。

戰後科技產業的復甦

IATI的調查顯示,許多科技企業即便在戰爭期間仍維持招募計畫,整體增聘人數甚至超過了因局勢影響而裁減的人力數量,凸顯企業組織的韌性以及對人才培育的持續投入。事實上,57%的跨國科企在激烈戰事中仍設法維持業務穩定運行,另有21%的公司不降反升,進一步擴大了其在以色列的營運規模。IATI指出,這些數據反映出國際企業對以色列科技生態系統依然懷有信心,即使處於不確定環境,仍看好其長期創新潛力。

實際的經濟數據佐證了這種復甦趨勢:2025年第四季,隨著加薩進入第一階段停火,投資人對以色列風險環境的信心回升,當季國內新創企業獲得的資金注入達34.3億美元,比戰火正酣的前三個月激增了45%。這是自2022年初以來以色列單季創投表現最強勁的季度。全年累計下來,2025年以色列新創科技公司共募得約156億美元私人資本,比2024年增加24%,相較戰爭爆發的2023年更大幅成長了68%。

面對人才挑戰與復甦契機並存的局面,以色列政府和業界高層紛紛強調維繫產業競爭力的重要性。以色列創新局執行長德羅爾·賓指出,過去十年以來以色列經濟對高科技部門的依賴度顯著提高,「我們必須盡一切努力來維護這個產業,並持續培養其在全球市場上的競爭力」。

(首圖來源:Unsplash

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