中國炮製「馬杜洛式突襲」抓賴清德? 美媒:習近平不是不做是做不到
美國抓捕委內瑞拉總統馬杜洛的突襲行動,讓外界擔憂這可能給莫斯科和北京的「統一大業」開綠燈,但這卻忽略了核心現實:他們不是不做,而是做不到。俄羅斯在2022年剛入侵烏克蘭就曾執行過類似任務,卻以失敗收場;而中國也早將斬首行動納入台海計畫,卻面臨缺乏實戰與資深軍官經驗斷層的問題,且台灣不同於委內瑞拉,其對空攔截熟練、預警系統也更成熟。
美國媒體外交政策6日報導,美國3日抓捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)的突襲行動,讓部分專家與美國官員警告,正如美國不承認馬杜洛的執政合法性,俄羅斯和中國也不承認烏克蘭和台灣各自獨立的正當性,那麼若中國抓捕台灣總統賴清德,或俄羅斯抓捕烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky),美國能有什麼合理的理由反對?
這種類比其實忽略了美軍突襲行動的困難度。對不熟悉軍事規畫的人來說,抓捕馬杜洛的行動就只是直升機飛進去,抓到目標,然後毫不費力的離開。美國的行動順利到讓一些觀察家懷疑,根本沒遇到委方的任何抵抗,進而猜測馬杜洛是被他自己政府私下談好的秘密交易給出賣。但事實上,古巴4日晚間曾表示,這起軍事行動造成32名古巴官員死亡,包括古巴武裝部隊或古巴內政部;美國國防部官員6日表示,至少有7名美國軍人在這起行動中受傷,其中一人腿部多處中彈。
許多人常常覺得,其他國家之所以不做類似的事,是因為他們比美國更尊重國際規範。但在這個情況下,這種說法其實是有缺陷的,主要有2個原因。
中俄並未受國際規範束縛
第1,這種說法等於是在暗示,美國打破了某種目前正約束著中俄廣泛行動的規範,但問題是,這種規範根本不存在。
從俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭就可以知道,俄羅斯從未遵守過什麼「不能鎖定外國領導人」的規則。中國也一樣,在北京規劃台海突發狀況的軍事方案裡,就已經包含了針對領導層的攻擊行動。
因此,中俄不是因為什麼國際規則而沒執行類似的突襲行動,而是他們根本做不到。
中俄不具備美國的特種作戰能力
做不到的原因,也是這個說法有缺陷的第2個原因,即忽略了特種作戰(special operations)的現實情況。
美國對委內瑞拉的突襲行動,可不是隨便飛幾台直升機就搞定了,而是動用數千名美國軍方和情報單位人員,大家密切配合,使用了一些現有的最先進技術。美軍參謀首長聯席會議主席凱恩(Dan Caine)曾說,美國情報部門為這場軍事行動準備數月。
在執行面,則派出美國最精銳的部隊,包含網路攻擊、秘密情蒐,以及事前先打掉委內瑞拉的防空系統,然後再出動技藝精湛的飛行員駕駛的高度專業化直升機,而這些直升機很可能配備了鮮為人知的機密功能。簡單來說就是,美國擁有其他國家所沒有的罕見優勢,也就是「先進技術與幾十年高風險特種作戰經驗」的稀有套裝。
俄羅斯改用蠻力硬打烏克蘭
俄羅斯在2022年全面入侵烏克蘭的頭幾天,莫斯科就真的執行過這種任務。當時俄國特工潛入基輔,計畫把澤倫斯基抓走,然後把他扣著,等到俄國空降部隊在基輔附近的戈斯托梅利(Hostomel)降落後前來支援,但這2件事都失敗,反而讓俄羅斯空降部隊在空中和地面都傷亡慘重,而在基輔的俄特工網絡也被瓦解。
因此,俄羅斯現在只好改靠蠻力來硬打烏克蘭。
中國面臨實戰與經驗斷層
至於中國,雖然其科技和軍力可能比俄羅斯強,但他們的限制在於,幾乎完全沒有實戰經驗。中國最近一次大規模軍事行動,是1979年的中越戰爭,距今已近50年。
中國解放軍的人員流動率很高,一直難以留住經驗豐富的士官,所以不像美軍那樣有一整批真正上過戰場老兵,來訓練下一帶執行複雜的特種作戰任務。
雖然解放軍常針對這類突發狀況進行演練,甚至在沙漠訓練基地蓋了一棟台灣總統府的一比一複製品,但演習是準備,並不等於實戰所得來的經驗。
台灣防空體系成熟
更明顯的一個阻礙是,台灣沒有委內瑞拉這麼弱。雖然台灣軍隊近期也沒有重大實戰經驗,但在監控與攔截敵方空中活動方面訓練有素,並且擁有先進的空中和地面預警系統。
也就是說,中國若要對台灣執行與美國對委內瑞拉的突襲行動,北京需要好幾天的時間,來事先打擊幾百個目標,以癱瘓台灣的防空系統;而在這段期間內,台灣領導層早就有機會分散或轉移到其他地方。
即使中國成功打擊幾百個目標,解放軍要在台北市中心把賴清德從重重維安的住所抓走,根本不像「進去抓了就帶走」的那種迅速行動,除非解放軍同時也全面入侵台灣,但若真如此,這就不是特種作戰,而是開戰了。
解放軍似乎明白這一點,這就是為什麼它想出了一種更簡單的方法來處理台灣領導層:把他們炸成碎片。
在上個月的軍事演習中,中國練習了利用海、空、陸軍封鎖台灣,並對台灣軍隊進行精確打擊。在解放軍官方的「中國軍號」上,評論員鈞聲直接寫明,這場軍演的核心目標之一就是「斬首行動」(leadership decapitation)。
美國軍力強到被當空氣
最近大家在討論美國對委內瑞拉的突襲行動中,美國再一次吃了「軍力強到像空氣」的啞巴虧。美國碾壓級的軍力如同魔法(magical)一般,但也讓大家習以為常到,好像其他強權大國的軍力也都應該如此。然而,若把兩個大國的戰鬥拿出來比較就會有很明顯的差別:美國在葉門、伊朗和委內瑞拉的軍事行動中,沒有任何一架載人飛機因敵方砲火而被官方證實損失;反觀俄軍,在烏克蘭戰場上卻三不五時就有戰機損失;至於解放軍則非常清楚美國的戰術優勢,所以直接訓練飛行員不要跟美軍進行空中纏鬥。
總而言之,中國與俄羅斯不跟美國執行一樣的突襲行動,跟守不守國際規範無關,而是因為中國認為自己還沒準備好,而俄羅斯則是玩火自焚過了。然而,這並非輕蔑俄羅斯與中國帶來的威脅,而是要強調這2國都依賴蠻力來彌補戰術上的劣勢,以達到自己的目的。