何立峰會晤貝森特 達沃斯演說稱少數國家不該有特權
(德國之聲中文網)中國國務院副總理何立峰週二(1月20日)出席在瑞士達沃斯的世界經濟論壇,演說中重申中國會繼續對外開放,稱中國不僅願意作世界工廠,更願意成為世界市場。不過,他稱許多情況下「中國想買,但對方不願意賣」,並談及「泛安全化」問題;這是北京常用來形容美國及其盟友以國安為由,對中國施加貿易限制的說法。
何立峰稱,中國未刻意追求貿易順差,且「中國是各國的貿易夥伴,而不是對手」。
在美國反覆且帶有脅迫性的關稅政策使盟友與對手同感不安之際,中國代表團在達沃斯強調中國相較美國是更可靠的貿易與投資夥伴。何立峰致詞時表示,「中國的發展是全球經濟發展的機遇,而非威脅」。
雖沒有直接點名,但何立峰也表示:「個別國家的單邊作法與貿易安排,明顯違反世界貿易組織的基本原則與規則,嚴重破壞國際經貿秩序。」他還稱:「規則面前應當人人平等。極少數國家不應當有基於私利的特權,世界不能重新回到弱肉強食的叢林法則。」
何立峰率領中國政府代表團出席達沃斯論壇,整場論壇與會代表約2900人,其中包括美國總統川普、法國總統馬克宏、加拿大總理卡尼等領袖,以及頂尖科技與金融業界人士。
卡尼16日曾表示,與中國的關係變得比跟美國「更具可預測性」;近期他剛赴北京會晤中國國家主席習近平,並調降對中國電動車的關稅,以換取中國降低對加拿大油菜籽的關稅。川普近期則強力主張美國應取得格陵蘭,此舉加劇加拿大及歐洲盟友對美國的批評。川普將於週三下午在達沃斯論壇發表演說。
何立峰與貝森特非正式會晤
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)週二在達沃斯接受接受福斯新聞採訪時透露,他週一在當地與何立峰會面。
貝森特說中國「已經履行了購買大豆的承諾」,而美方期待中國在2026年購買約2500萬噸大豆。他也表示,中國的稀土金屬供應「按預期進行」,交付率「90%以上,我認為這相當令人滿意」。然而,在鏡頭和政治聚光燈之外的美國農民指出,糧食出貨量少、中國對巴西和阿根廷糧食的購買量飆升,導致他們2025年大部分收成已損失殆盡。
達沃斯論壇期間,美國貿易代表格裡爾(Jamieson Greer)則表示華府正考慮在川普4月與習近平會面以前,先行與中國展開新一輪貿易談判,商議科技、稀土磁鐵等「非高度敏感性」的貿易項目。
在川普重返白宮一週年之際,專家認為中國面對美國貿易戰,展現了一定程度的韌性。諮詢機構歐亞集團中國研究主任蕭嫣然(Amanda Hsiao)向DW指出,川普政府上台時原以為能利用自身的經濟影響力,迫使中國改變政策走向,「但事實上,北京也擁有與華盛頓相匹敵的籌碼」。
去年初川普對中國加徵高額關稅,中國也以同樣方式反擊。蕭嫣然形容,「基本上雙方的槍都已上膛、槍口對準對方」,但後來發現這對各自國內經濟都帶來衝擊,於是展開多輪貿易談判並暫時休戰。
「中方確實承擔了對川普反擊的風險,而當美方退讓並選擇緩和局勢時,這種策略便獲得驗證。」蕭嫣然說,如今北京可能認為保持強硬立場是正確之舉。
中國面臨內需挑戰 何立峰:2026將擴大進口
中國經濟在2025年達成官方設定的「約5%」成長目標,2025年更創下歷史新高的貿易順差額。中國人民大學國際關係學院教授刁大明向DW表示,這充分說明「世界需要中國,中國也需要世界」,這是世界貿易依循市場規律運作的必然結果,不因個別國家的極端政策而改變。
刁大明還表示:「通過2025年一年的博弈,中方在經貿領域也與美方形成了一定的相互制衡。」
但中國去年第四季經濟成長放緩至3年來低點,也引發外界對其出口導向的成長模式永續性表達質疑。
去年,各國對中國製商品的強勁需求,協助中國挺過美國反覆多變的貿易政策,以及國內銷售疲弱的挑戰。然而,中國對出口的高度依賴,也造成結構性的產能過剩問題,並使其更容易面臨各國為保護本土製造業而設立貿易壁壘。
何立峰在演說中為中國發展模式辯護,他稱中國的成功仰賴改革開放與創新,而非政府補貼。不過,包括歐盟在內的多個貿易夥伴,長期指控北京透過補貼政策,讓電動車等產業取得不公平優勢。
何立峰強調,中國今年將優先擴大內需,邀請全球企業「把握機遇」。
法國再生能源公司Sweetech執行長赫茲(Nicolas Heuze)向路透社表示,考慮到北京釋出的訊號,公司可能會評估赴中國投資的可能性,但對投資與智慧財產等細項仍存疑慮。
DW記者李宥臻對此文有貢獻。
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