手機網路變慢？NCC曝「1數據」用戶不滿：逼換5G？
最近滑手機是不是特別有感？網頁轉圈圈、地圖定位慢半拍，連跑個AI工具都像在等開獎。別急著怪自己手機太舊，問題可能不在你。根據NCC最新公布的數據，台灣電信網路正在經歷一場「世代交替」，5G基地台數量首度正式超越4G，但偏偏還有將近6成用戶留在4G。當基地台跑在前面、用戶留在原地，網路卡頓，似乎也就不那麼意外了。
圖片來源：pexels
依據NCC公布的《113年通訊傳播市場報告》（涵蓋2024至2025年），台灣4G用戶的「網速滿意度」明顯下滑，從前一年的7.89分降至7.34分，不只是心理感受，而是多數用戶實際感受到的落差。連帶地，4G的「涵蓋率滿意度」也同步下降，顯示訊號穩定性正承受壓力。
關鍵轉折點出現在2025年底，NCC統計顯示，全台5基地台執照數已達64,106張，占比52.1%，正式超車4G的47.9%。短短一個月內，4G基地台執照數從7萬多張大幅滑落至5.8萬張，跌幅高達17.5%。這場「死亡交叉」，象徵電信業者的投資重心，已明確轉向5G。
區域差異也相當明顯，新北市以7,833張5G執照數量居全台之冠，新竹市的5G占比更衝上58%，拿下第一名。反觀現實，4G用戶仍占整體的59.1%，基地台配置與使用人口出現「倒掛」，也難怪不少4G用戶在尖峰時段感覺特別塞，導致不少網友不滿：「這是在逼換5G？」
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不過，電信商是否真的「拆台」讓用戶沒訊號？從Opensignal的行動體驗報告來看，台灣整體網路可用率仍維持在99%以上，代表訊號並未消失，而是資源被重新分配。當相同數量的4G用戶，必須共用更少的基地台頻寬，速度下滑與延遲增加，自然難以避免。
至於基地台為何在短短兩年內少了近四萬座？關鍵在電信整併。台灣之星與亞太電信在合併前合計擁有約2.8萬座基地台，合併後相關站點幾乎全面退場。業者對外說法是「節能減碳」與「AI 網路最佳化」，一年可省下大量電力與成本；但對用戶來說，最佳化的體感卻是網路更擠了。
更讓消費者無力的是，NCC目前因委員人數不足，難以啟動重大裁罰與政策監管，申訴往往只換來制式回函。這段監管空窗期，是否讓市場失去制衡，也引發外界質疑。
4G真的正在慢慢退場，但多數人還沒準備好告別它。當技術進步跑得比制度與使用者更快，卡住的往往就是每天離不開網路的你我。
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